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业务分离：西班牙电信延长华为5G合约至2030年 政企业务转投诺基亚

游戏天地 2025年08月25日 01:51 1 admin
业务分离：西班牙电信延长华为5G合约至2030年 政企业务转投诺基亚

信息来源：https://finance.yahoo.com/news/telefonica-renewed-one-huawei-5g-110544352.html

西班牙电信巨头Telefonica采取了一项精妙的平衡策略，在欧盟对华为设备安全担忧日益加剧的背景下，既维持了与华为的技术合作，又满足了监管层面的政策要求。据《国家报》报道，Telefonica已将华为的5G核心网合同延长至2030年，但仅限于零售客户业务；与此同时，该公司将更为敏感的企业和政府机构5G核心网业务授予了芬兰设备制造商诺基亚。这一战略性分割标志着欧洲电信运营商在中美科技竞争加剧环境下寻求商业利益与政治安全平衡的新模式。

业务分离：西班牙电信延长华为5G合约至2030年 政企业务转投诺基亚

文件照片：VivaTech会议致力于创新和创业在巴黎·路透社

Telefonica首席运营官埃米利奥·加约此前曾明确表示，公司正在"减少对华为的风险敞口"以符合欧盟的建议。欧盟虽未颁布全面禁令，但持续建议各成员国电信运营商逐步淘汰华为设备，理由是担心其可能构成潜在安全风险。德国等部分欧洲国家已实施华为设备禁令，而西班牙尚未采取如此严厉措施，为Telefonica的灵活操作留出了空间。

欧洲电信市场的复杂博弈

Telefonica的合同分割策略反映了欧洲电信市场面临的复杂地缘政治现实。一方面，华为在5G技术方面确实具有显著的技术优势和成本竞争力，完全排除华为设备可能导致5G部署成本大幅上升并延缓网络建设进度。另一方面，欧盟及其成员国政府对中国科技企业的安全担忧持续升温，特别是在涉及关键基础设施的核心网络领域。

5G核心网被视为整个网络的"大脑"，负责处理用户认证、数据路由和网络切片等关键功能。与负责无线信号传输的基站设备相比，核心网设备能够接触到更多敏感数据，因此成为各国监管部门重点关注的领域。Telefonica将核心网业务按客户类型进行分割，实质上是在技术可行性和政治敏感性之间找到了一个妥协点。

欧洲电信运营商在5G设备选择上面临的困境远比表面看起来复杂。根据市场研究机构Dell'Oro Group的数据，华为在全球5G设备市场占有率超过30%，在技术成熟度和产品性价比方面仍具有竞争优势。完全剔除华为设备不仅成本高昂，还可能影响5G网络的部署时间表和最终性能。

诺基亚和爱立信作为欧洲本土设备制造商，在获得政策支持的同时也面临技术和成本挑战。虽然两家公司在5G技术方面持续投入巨资进行研发，但在某些特定领域仍难以完全匹配华为的技术水平。这种技术差距在核心网设备领域相对较小，使得诺基亚能够成为Telefonica政企业务的替代选择。

安全考量与商业现实的微妙平衡

Telefonica的分割策略体现了其对不同客户群体安全需求的差异化理解。零售客户的5G服务主要涉及消费类应用，如高清视频流、在线游戏和社交媒体，这些应用虽然涉及大量个人数据，但其安全敏感性相对较低。相比之下，企业和政府机构客户的5G应用往往涉及工业自动化、智慧城市、远程医疗等关键业务，对网络安全和数据保护有更高要求。

这种客户细分策略允许Telefonica在降低整体安全风险的同时，仍能在成本敏感的零售市场中利用华为设备的价格优势。据业内分析师估计，华为5G设备的价格通常比欧洲竞争对手低15-20%，这在利润微薄的电信行业中是一个重要考量因素。

合同的时间安排也值得关注。Telefonica在2024年末续签华为零售业务合同，随后在2025年初将政企业务授予诺基亚，这一时间序列表明公司经过了周密的战略规划。这种渐进式的供应商调整避免了业务中断，同时向监管部门释放了积极回应政策建议的信号。

欧盟的5G安全工具箱虽然没有明确禁止特定厂商，但提出了一系列风险缓解措施，包括供应商多样化、关键网络功能的地理分散部署，以及对高风险供应商的限制。Telefonica的做法基本符合这些指导原则，特别是在供应商多样化和风险分层管理方面。

行业影响与未来趋势

Telefonica的策略可能成为其他欧洲电信运营商的参考模板。面对相似的政治压力和商业考量，德国电信、沃达丰、Orange等大型运营商都在寻找既能满足监管要求又不过度损害商业利益的解决方案。客户细分和供应商分层的模式提供了一种可行的中间路径。

对华为而言，虽然失去了高价值的政企客户合同，但保住了规模更大的零售客户业务，这在当前的地缘政治环境下算是相对积极的结果。华为在欧洲市场的策略重点可能会进一步向消费业务倾斜，同时加强在技术研发和网络安全方面的投入，以应对持续的政治挑战。

诺基亚成功获得Telefonica政企业务合同，标志着该公司在与华为竞争中取得重要进展。这不仅为诺基亚带来直接的业务收入，更重要的是验证了其在敏感应用场景下的技术能力，有助于其在其他欧洲市场获得类似合同。

开放式无线接入网络(Open RAN)技术的发展可能会进一步重塑5G设备供应格局。这一技术标准允许运营商混合使用不同厂商的硬件和软件组件，从而减少对单一供应商的依赖。欧盟正在大力推动Open RAN的发展，将其视为增强供应链韧性和促进创新的重要途径。

未来几年，欧洲5G网络建设将继续在技术优化、成本控制和安全合规之间寻求平衡。Telefonica的分割策略展示了一种务实的解决方案，但这种模式的长期可持续性仍需市场检验。随着6G技术研发的启动和新的网络安全威胁的出现，欧洲电信行业的供应商选择策略可能还会继续演变。

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