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2025-08-14 0
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过去一周,美国联邦政府机构收到了一份特殊的“大礼”。
先是OpenAI通过与美国总务管理局(GSA)的OneGov协议,把ChatGPT Enterprise以“每个联邦机构一年1美元”的象征性价格开放给联邦行政部门;紧接着,Anthropic也宣布,把Claude的企业版与政府版以同样“1美元”的价格,扩展到政府的所有三权分支——行政、立法、司法系统。
这两家AI领域的领头羊几乎踩着同样的鼓点行动,绝非偶然。
这背后,是美国政府内部AI合规通道加速打开的宝贵窗口期,一场围绕“谁能成为政府默认的AI工具”的激烈卡位战已经打响。
这1美元的定价,表面上看像极了迎合当下美国政治氛围的精明公关——特别是针对那些厌恶“大政府”、警惕公帑浪费的声音,尤其是特朗普支持者,实质上,却更像是硅谷科技巨头针对美国政府庞大官僚体制的“命门”所设计的精密“商业武器”。
它绝非慷慨的捐赠,而是一场精心计算的战略行动。
从纯粹的商业角度看,这1美元策略很容易理解。这是科技行业的“损失领导者”(Loss Leader)战术精髓:用极致的低价甚至免费,先把你请进门,深度绑定你,让你离不开,然后再建立可持续的盈利模式。
想想看,动辄需要数百万甚至千万美元预算、历经漫长国会拨款、公开竞标和繁琐合规审查的联邦采购流程,被这区区1美元的价格标签轻松绕过。这等于给OpenAI和Anthropic的产品发放了一张直达美国政府内部的“快速通行证”。
一旦联邦雇员习惯了在日常工作中——无论是写报告、分析政策、回应公众还是辅助决策——都依赖ChatGPT或Claude,这些工具深度嵌入工作流程后,想要再换掉它们,代价将极其高昂。数据迁移、人员再培训、系统重构……想想都头疼。
这就像当年的Windows操作系统,一旦成为绝大多数电脑的默认平台,后续的软件生态、服务升级自然水到渠成,形成难以撼动的事实标准和源源不断的收益来源。
那么,这1美元买来的入场券,能让AI巨头们渗透到政府运作的哪些核心环节呢?想象一下:繁重的公文起草、会议记录整理、邮件回复、内部知识库的检索与管理,这些事务性工作将首先迎来自动化浪潮,大幅提升行政效率。
更关键的是在数据层面——政府掌握着海量且独特的公共数据,从经济指标、公共卫生监测到交通流量、环境变化。AI可以快速处理这些信息,生成报告、预测趋势、发现异常,为政策制定和资源分配提供前所未有的决策支持。
面向公众的服务也将升级,智能客服24小时在线,个性化信息推送,表格填写辅助,让公民办事体验更顺畅。在立法和司法领域,议员和工作人员可以快速检索浩如烟海的法律条文和判例,分析法案的潜在影响,甚至辅助起草法律文件;法官和律师也能获得强大的案例研究和论证支持。
虽然明面上很少提及,但在严格监管框架下,AI在国家安全和情报分析方面的潜力同样巨大。
这1美元策略的深远影响,是否真如一些声音所担忧的,藏着硅谷巨头借机“控制”华盛顿的阴谋?直接断言“控制”或许有些危言耸听,但其带来的潜在风险确实不容忽视。
最核心的担忧在于“技术黑箱”与“主权风险”。当政府的核心流程运转在私营公司提供的、内部逻辑不透明的AI模型之上时,政府对其决策依据、数据流向、潜在偏见甚至最终拍板的控制力,都可能被悄然削弱。关键决策的“可解释性”和“可控性”可能会成为大问题。
另一个隐忧是“规则制定权”的悄然转移。深度参与政府运作的AI公司,无形中塑造着官员们对“什么是安全的AI”、“如何评估AI风险”、“AI的伦理边界在哪里”的理解。这为它们在未来国家甚至国际AI监管规则的制定中,埋下了巨大的话语权优势。
还有一个现实的问题是:AI深度嵌入后,会不会引发政府大规模裁员?短期内,AI更像是“超级助手”,瞄准的是那些重复性高、规则明确的事务性工作,长远来看,人机协作模式必将重塑政府的工作结构,一些岗位会消失,但能催生什么新需求,现在还不得而知。
不过,在世界各国,政府部门大都会因为机构的臃肿和低效被诟病,如果真能提升政府的运作效率,倒也是所有人都乐见其成的事情。
美国政府的这场“1美元AI盛宴”,会不会给世界其他国家敲响警钟呢?
当前中国的策略非常清晰:坚定走独立自主的AI发展道路。百度文心、阿里通义、讯飞星火等国产大模型早已在政务云、智慧城市、公共服务等场景积极部署。核心目标就是在确保安全可控的前提下,加速国产AI技术与国家治理体系的深度融合,避免在核心技术命脉上受制于人。
然而,对于那些缺乏强大AI研发能力和雄厚资金支持的中小国家而言,处境则相对艰难。它们可能面临“数字鸿沟”的进一步加剧,被迫选用美国(或其他科技大国)的AI系统,导致本国的治理体系、宝贵的数据资源乃至政策思维,都不得不受制于外部设定的技术标准,陷入一种新的“数字依附”状态。
对这些国家来说,是否会陷入“用则可能失权,不用则恐落后”的两难困境呢?
OpenAI和Anthropic这看似荒诞的1美元定价,以最低的财务门槛,撬开了最具战略价值的政府市场,终极目标是成为国家治理体系中那层看不见却至关重要的数字基座。
这既是一场经典的商业市场争夺战,其影响却深刻触及国家技术主权、规则制定权乃至未来社会结构的塑造。毫无疑问,这场围绕国家机器“大脑”的无声卡位,才刚刚开始。
你对此有何看法?未来政府部门是否会被 AI 控制?欢迎评论区留言!
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