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2025-08-25 0
机场是一座城市通往世界的大门,比高铁能级高,辐射更广。
机场的客货吞吐量给城市带来的好处是实实在在的,旅客流带来的消费,物流带来的枢纽经济。
我国已经开始了新一轮的民航机场大建设浪潮。
新建
迁建
改扩建
T1
T2
T3
双跑道
三跑道
四跑道
五跑道
现在国内大型机场扩建,T3、三跑道似乎已经是标配,有的甚至新建五跑道、T4航站楼,中国机场规模之大足以让人瞠目结舌。
相比之下,国外大型机场的基础设施就比较陈旧,特别是欧美地区的航站楼老旧,跑道少。
其实,并非国外这些航空枢纽不想扩建,他们受到的制约太多了。
关键在于,投资高、审批慢!
在我国,扩建一座大型机场,少则一两百亿,多则三五百亿,大家就觉得非常惊人,但与国外比起来,简直是小巫见大巫。
在我国,三五年的功夫就能完成机场扩建,在国外,三五年的功夫完成审批就不错了。
最近,欧洲最繁忙的机场,曾经长期是全球最繁忙国际机场的英国伦敦希斯罗机场,开始启动机场扩建工程。
预计总投资金额480亿英镑,超过4500亿人民币!
一、机场容量饱和:只有两条跑道
伦敦希斯罗机场作为英国最重要的国际机场之一,是跨大西洋航线上最重要的航空枢纽,长期以来承载着无数乘客的出行需求。
2024年,希斯罗机场运输乘客量达8390万人次,其运营容量已接近饱和。
这一数据比我国最繁忙的上海浦东机场的7679万人次还要高出700万人次,足以体现其客运压力之大。
作为欧洲最繁忙的航空枢纽之一,希斯罗机场每年约有超过80万架航班起降。
然而,机场仅有的两个跑道已难以满足日益增长的航班需求。
对比来看,我国最繁忙的两大机场浦东、白云机场都有四跑道,现在都要建五跑道,希斯罗只有两跑道的差距尤为明显。
这直接导致了一系列问题:希斯罗机场航班“排队”成为常态,旅客等待时间长,航班选择受限,同时也增加了航班延误和运营中断的风险,严重限制了机场的进一步发展。
因此,第三条跑道的建设将打破这一“交通瓶颈”,让航班起降更加顺畅,扩建第三条跑道成为了提升机场运营能力和服务质量的关键举措。
二、投资规模巨大:480亿英镑
希斯罗机场此次扩建计划的投资规模堪称惊人,总金额高达480亿英镑,约合4500亿元人民币。
一是三跑道:210亿英镑。
首期工程210亿英镑,用于建设一条3500米长的新跑道及空侧基础设施。
这一数字较2018年140亿英镑的预算有所增加,主要原因是建筑成本的通胀,同时也涵盖了土地征用、M25 高速公路改道以及跑道滑行道建设等多项重要内容。
二是航站楼:120亿英镑。
除了首期的跑道建设,长期投入同样可观。
120亿英镑将用于新航站楼及停机位扩容,包括在5号航站楼旁新建 “T5X” 航站楼,该航站楼将作为第二个 “前门”,并配套新的公共交通接驳设施;
还将建设第三跑道附近的 “T5XN” 卫星厅,通过轨道交通连接,同时新增空侧停机坪、停机位、行李系统及连接设施。
三是现代化改造:150亿英镑。
另外,150亿英镑将投入全机场现代化改造,涉及 2 号航站楼大规模改建(含两座卫星指廊)、分阶段关闭并拆除 3 号航站楼、翻新中央航站区等现有设施以及公共区域升级及配套工程。
如此庞大的投资,涵盖了机场从跑道到航站楼、从基础设施到配套设施的全方位升级,彰显了希斯罗机场打造超级航空枢纽的决心。
三、报批速度缓慢:30年的拉锯战
然而,与国内机场扩建工程大干快上明显不同的是,希斯罗机场的扩建计划成了一场漫长的拉锯战。
早在2006年,英国政府就提出了扩建希斯罗机场的设想,但这一计划因环保问题而备受争议。
环保活动人士担忧,扩建将导致温室气体排放增加,加重伦敦地区的噪音污染,从而影响周边居民的生活质量。
此外,扩建工程还需拆毁近800栋房屋,工程造价预计将超过176亿英镑,这些巨大的经济和环境成本使得扩建计划一度搁浅。
但如今,随着航空旅行需求的快速恢复和英国政府对经济增长的迫切需求,扩建希斯罗机场第三跑道的议题再次被提上日程。
按照计划,若政府能在9月前完成监管反馈,希斯罗机场才计划在年内启动设计、筹备及前期采购工作。
后续的流程更是漫长,2026年将正式开展社区及利益相关方磋商,以便于2028年提交完整规划申请,并期望在 2029年获批。
从当前的时间节点来看,仅仅是从监管反馈到规划获批就需要数年时间。
这种缓慢的报批速度,无疑会增加项目的不确定性,也可能使希斯罗机场在与其他国际航空枢纽的竞争中错失先机。
机场运营商迫切希望政府能迅速提供支持,以加快报批进程,确保计划顺利推进。
所以说,如果能在2035年前投运已经是最快速度,就这样也拖了30年的时间。
与之相比,我国历史上投资规模最大的机场北京大兴机场也只有800亿元,从2012年启动可行性研究,到2015年开工建设,到2019年建成投运,也就7年的时间。
四、未来展望:机遇挑战并存
希斯罗机场的扩建计划既带来了巨大的机遇,也伴随着不小的挑战。
从机遇方面来看,扩建将显著提升机场的运营能力。
当前机场满负荷运营已损害贸易与航线联通,新跑道和新航站楼的建成,能增加航班起降数量,拓展更多的航线,提升机场的通达性,进而促进英国与全球各地的贸易往来和人员交流。
同时,机场的现代化改造将改善乘客的出行体验,吸引更多的旅客选择希斯罗机场,巩固其作为国际航空枢纽的地位。此外,项目的实施还将带动相关产业链的发展,创造大量的就业机会,为英国经济注入新的活力。
从挑战方面来看,资金压力和建设周期漫长。
长期的投资和漫长的建设周期,对机场的资金链和运营管理能力也是极大的考验。
希斯罗机场的480亿英镑扩建计划,是一次关乎其未来命运的重大举措。
在巨额投资的支撑下,若能顺利克服报批缓慢等挑战,抓住发展机遇,它有望成为更加卓越的超级航空枢纽,为英国的发展贡献重要力量。
此外,英国最大的航空集团国际航空集团(IAG)首席执行官Luis Gallego认为:
希斯罗第三跑道建设成本过高,该成本很可能通过提高机场费用转嫁给航空公司和乘客。
目前希斯罗按英国民航局(CAA)规定向每位乘客收取约33美元费用。
第三跑道将使长途航班每位乘客成本增加130多美元。
作为运营希斯罗近半数航班的英国航空的母公司,IAG旗下的爱尔兰航空、伊比利亚航空和伏林航空也使用该机场。
希斯罗声称新跑道将“增加选择和竞争”,实际上会降低票价,但今年早些时候希斯罗已因提议将起降费上调17%而遭到诟病。
英航首席执行官Sean Doyle也对成本上升表示担忧,他指出:
希斯罗已是全球最繁忙机场,但我们面临目前成本翻倍的局面。
这不仅影响机票价格,还影响所有在希斯罗运营航班的航空公司的成本,远超起降费范畴。
扩建机场-成本上升-收费涨价,这是国内外机场通行的做法,作为全球收费最高的机场之一的希斯罗机场,当然也不例外!
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