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2025-09-10 0
特朗普总统任期内抛出的关税回旋镖,如今可能带着万亿账单飞回。
美国法院正一点点拆掉这根“大棒”,这不仅关乎金钱,更是对美全球战略的反噬。
这笔可能退还给中国等国的巨款,将如何重塑中美博弈,又会怎样冲击特朗普声誉?
特朗普政府自上台后,就把关税当成了解决一切问题的“万能武器”,在全球范围内掀起了一场史无前例的关税大战。
他挥舞大棒的核心法理依据,是美国的《1977年国际紧急经济权力法》。
可这部法律,是用来授权总统应对恐怖袭击、军事威胁这类真正国家紧急状态的,而不是用来处理贸易不平衡这种常规经济摩擦的。
用一部“紧急法”来处理日常经济问题,这本身就是对法律精神的滥用,根基从一开始就不稳。
果然,这栋政策大厦在美国自身的司法体系内率先开裂。
8月29日,美国联邦巡回上诉法院以7比4的投票结果,做出一项关键裁决:特朗普政府批准对多国征收关税的行为超越了总统权限,属于违法。
这一判决,直接把整个关税政策的合法性外衣给扒了。
面对败诉,特朗普政府当然不服,并于9月3日火速向美国最高法院提交文件,请求“加急”推翻下级法院的裁决,试图做最后一搏。
即便官司打到了最高法院,特朗普团队的底气也明显不足。
9月7日,美国财政部长贝森特在接受采访时,虽然嘴上说着对胜诉有“信心”,但话锋一转,坦率承认无法排除败诉的可能性。
他警告说,如果最终败诉,“我们将不得不退还大约一半的关税,这对财政部来说将是非常糟糕的”。
到明年夏天最高法院可能做出最终裁决时,这笔钱的总额将高达7500亿至1万亿美元。
让本就背着几万亿国债的美国财政“吐出”这笔巨款,无异于一场灾难。
但对特朗普个人而言,这更是一场关乎其政治声誉的“毁灭性”打击。
要知道,特朗普上任以后频频出手,又是斡旋俄乌冲突,又是处理伊朗核问题,还帮着以色列打击中东武装,但真正能拿到手里的成果寥寥无几。
对全球加征关税,并迫使一些国家达成贸易协议,几乎成了他唯一可以拿来标榜的“亮眼政绩”。
如果这项他最引以为傲的标志性政策,最终被最高法院盖章认定为“违法”,那不仅意味着他需要退钱,更意味着他从上台到现在几乎“一事无成”。
对于一个极度看重个人品牌和“强大交易者”形象的总统来说,这无疑是莫大的讽刺。
这会让他的反对者给他牢牢贴上“失败者”的标签,彻底摧毁其政治人设。
特朗普的关税政策本意是“美国优先”,想通过极限施压让所有国家都让步。
这种不分敌我的无差别攻击,短期内确实唬住了不少人。
欧盟、日本、韩国等传统盟友一度慌了神,纷纷派代表赴美谈判,甚至许诺了上万亿美元的投资和采购。
但这种胁迫之下的妥协,从一开始就埋下了离心离德的种子。
当美国自己的法院都站出来说这个政策“不合法”时,那些协议的道义基础瞬间就崩塌了。
盟友们彻底看清了特朗普政府政策的随意性和不可靠性,开始悄悄寻找后路。
现实的例子一个接一个:印尼开始用本国的镍矿资源,直接跟中国换光伏设备;
巴西则推动用本币跟中国结算贸易;就连欧洲也在反复强调“要和中国保持产业链合作”。
大家都在用实际行动“对冲”美国政策的不确定性,而稳定且开放的中国,自然成了那个最有吸引力的选项。
与此同时,这根大棒也重重地打在了美国自己人身上。
福特、通用这些汽车巨头,因为零部件关税导致成本飙升,竞争力下降;
美国农场主更是损失惨重,眼睁睁看着中国的订单飞向了巴西和阿根廷。
来自企业界和农业州的巨大压力,使得“取消对华关税”的呼声在美国国会山越来越高。
特朗普本想挥舞大棒威慑四方,结果却把盟友推得更远,让自己的企业和民众承受了最直接的痛苦。
当然,这根关税大棒最核心、最尖锐的矛头,还是对准了中国。
从钢铁、家具到新能源车和光伏组件,特朗普一路加码,最高征收104%惩罚性关税,算盘很清楚:卡住中国未来发展的关键赛道。
这些关税,是他与中国进行战略博弈时,自认为最得心应手的“王牌筹码”。
可一旦最高法院最终维持原判,这张“王牌”将瞬间变成一张废纸。
那些高额关税必须清零,针对中国高科技产业的贸易壁垒也将失去法律依据。
更要命的是,特朗普原本想攥在手里,用以在谈判桌上向中国极限施压的核心筹码,将全部消失。
一个连自身政策合法性都无法保证的政府,再想坐下来谈条件,腰杆自然硬不起来。
反观中国,早已在压力之下完成了战略调整。
一方面积极开拓东南亚、拉美等新市场,另一方面外部压力也倒逼中国加速了关键产业链的自主升级。
就在美财长表态不到24小时,中方公布的数据显示,中国已连续10个月增持黄金。
这种“增金减债”的趋势,既是审慎的风险管理,也是一种无声的战略表态。
这场关税争端深层暴露出美国在应对中国崛起上的战略迷茫。
特朗普走的是“单挑”路线,迷信单边施压,连盟友也收割,结果反陷孤立。
美国前副国务卿坎贝尔
而以美国前副国务卿坎贝尔为代表的民主党精英,则提出了另一套“解法”:结盟对抗。
坎贝尔近期就发表文章,系统性地阐述了这一观点,其最终结论是:美国跟中国单挑的话打不赢,只有拉拢盟友,构建新的“联盟”才能对抗中国。
他的理论很清晰,认为美国必须依靠欧洲、日韩、澳大利亚、印度等盟友体系,才能“对冲中国的规模优势”。
这套思路,也正是拜登政府时期“印太战略”、芯片同盟等政策的延续。
但这个算盘,打得响吗?维系一个联盟,要么需要一个共同的、生死攸关的敌人,要么需要无法拒绝的巨大利益输送。
可如今,越来越多的国家将中国视为发展机遇而非威胁;而“地主家也没有余粮”的美国,也无力再推出“马歇尔计划”式的巨额援助来收买盟友的忠诚。
特朗普的关税大棒,这根他本想用来重塑世界格局的“回旋镖”,终究划出了一道尴尬而昂贵的弧线,飞向了美国自己。
那笔可能被退回的万亿关税,不仅是金钱,更是一个时代的转折信号,它宣告了单边关税武器的破产。
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