美国“妥协”方案背后三星、SK海力士在华芯片生产难题真能解决？

百科大全 2025年09月09日 10:35 1 admin

近日，一则关于美国针对三星、SK海力士在华工厂提出“场地许可证”方案的消息，在半导体行业内掀起波澜。这一方案，被视作是美国在半导体领域对华政策的又一次调整，表面上是为韩企在华生产难题提供“出路”，但实际上却暗藏玄机。

“妥协”方案究竟是什么？

美国提出的这个“场地许可证”方案，核心内容是要求三星和SK海力士每年一次性向美国商务部提交未来一年所需芯片制造设备、零件及材料的审批申请，并且要明确列明具体数量。这一方案旨在替代之前被撤销的“经验证最终用户”（VEU）无限期授权。

此前，三星中国半导体有限公司和SK海力士半导体(中国)有限公司被移出“经验证最终用户”授权名单，韩企在华经营生产面临延误干扰的风险。而新方案的出现，看似给韩企吃了一颗“定心丸”，为它们提供了一条继续在华运营工厂的路径。

方案带来的积极效果有限

从短期来看，该方案确实有一定积极意义。对于三星、SK海力士这类在中国拥有庞大产能的企业而言，能维持现有生产规模至关重要。比如三星西安工厂占其全球闪存产量40% ，SK海力士DRAM芯片30%以上销往中国，继续运营避免了因完全失去出口授权而导致的生产停滞，一定程度上缓解了市场对“断供”的恐慌。

然而，这种积极效果十分有限。方案并没有从根本上解决韩企在华生产所面临的诸多问题，反而带来了更多的不确定性。

根本缺陷不容忽视

1. 生产流程复杂度剧增：半导体生产是一个高度复杂且精密的过程，设备故障难以预测。企业需要提前一年预测所有可能需要的设备零件，这几乎是一项不可能完成的任务。如果未提前列明的零件无法及时获得审批，哪怕是一个小小的零件缺失，都可能导致整个生产链条的中断，无法从根本上解决供应链的不确定性。

2. 升级与扩建限制依旧：美国明确表示，不会批准用于工厂升级或扩建的设备出口。在科技飞速发展的半导体行业，无法提升技术水平和扩大产能，就意味着企业将逐渐失去竞争力。长期来看，这可能会削弱韩企在全球半导体市场的地位，使其在与其他竞争对手的较量中处于下风。

3. 核心矛盾未得到解决：美国方案的出发点并非真正为了解决韩企的实际生产需求，而是基于对中国的半导体技术限制。韩企依然需要在中美之间艰难权衡，既要遵守美国的规定，又要维护在中国的市场份额和供应链稳定，这种“两难”局面并未得到根本改善。

韩企困境与方案局限性凸显

韩国半导体产业高度依赖中国市场，三星、SK海力士的对华营收占比均超过30%。美国的方案不仅没有解决韩企“既要保生产又要符美规”的矛盾，还让它们面临更多风险。即使通过年度审批维持了现有生产，韩企仍可能因技术升级滞后，在中国市场的竞争力逐渐下降。

与此同时，中国本土半导体产业正在迅速崛起，长江存储、长鑫存储等企业在存储芯片领域取得了重要突破，这使得韩企的市场份额面临挤压。而美国的方案并没有提供应对这一挑战的有效支持，韩企在未来的市场竞争中处境愈发艰难。

美国提出的这一“妥协”方案，虽然看似给三星、SK海力士在华工厂的生产提供了一种解决方案，但实际上只是“治标不治本”。它不仅没有解决韩企面临的根本问题，反而带来了更多的限制和不确定性。对于全球半导体产业的发展而言，这种充满政治干预的方案，无疑是一种阻碍，也让我们更加清晰地看到了半导体产业链在复杂国际政治环境下的脆弱性。