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2025-09-03 0
2025 年 8 月 29 日,一则来自美国海关和边境保护局(CBP)的公告,给全球跨境贸易市场投下重磅炸弹 —— 自当日起,美国正式永久终止所有国家 / 地区价值低于 800 美元的小额包裹免税待遇。
这意味着,过去通过 “小额包裹” 模式免税入境的商品,如今无论价值高低、来自哪个国家,都必须走标准海关申报流程并缴纳关税。这场政策突变,不仅直接影响数百万跨境电商卖家、个人代购,更将重塑中美及全球小额跨境贸易的格局。
一、免税时代终结,
关税规则有哪些关键变化?
01
政策突变:
800 美元 “免税门槛” 彻底消失
在此之前,美国对全球所有国家 / 地区实行 “小额豁免(De Minimis)” 政策:价值≤800 美元的包裹可通过邮递方式免税入境,无需申报、无需缴税。这一政策曾是跨境电商小件商品(如 3C 配件、美妆小样、家居用品)和个人代购的 “核心优势”—— 降低了物流成本与申报复杂度,成为许多中小卖家打开美国市场的 “敲门砖”。
而根据美国 CBP 发布的 CSMS # 66065494 公告,此次调整是 “永久终止” 该豁免待遇,且覆盖所有国家 / 地区,没有例外。白宫官员明确表示,这一政策不设 “过渡期”,8 月 29 日起即刻生效。
02
关税征收规则:两种计算方式,中国卖家税率最高
公告明确了两种关税计算方法,企业和个人需根据自身情况选择,但每月只能固定选用一种方式,且 2026 年 2 月 28 日后将仅剩 “从价关税法” 一种选项。
(1)从价关税法(长期适用)
按货物原产国的 “有效 IEEPA 关税税率”,对包裹申报价值征收等额关税。其中,“IEEPA 关税” 是特朗普政府引用《国际紧急经济权力法》发起的关税,包含 “对等关税” 和 “芬太尼关税” 两类,不同国家税率差异极大:
中国:10% 对等关税 + 20% 芬太尼关税,合计 30%;
加拿大、墨西哥:仅适用特定对等关税(具体税率需查询 CBP 最新清单);
其他国家(如欧盟、日本、印度):仅需缴纳 10%-50% 不等的对等关税,无芬太尼关税。
(2)特定关税法(2026 年 2 月 28 日前临时适用)
按原产国有效 IEEPA 税率区间,征收固定金额关税,与包裹价值无关:
税率<16%:每件 80 美元;
16%≤税率≤25%:每件 160 美元;
税率>25%:每件 200 美元。
03
额外要求:
申报、保证金、付款期限一个都不能少
新规不仅增加了关税成本,还强化了流程要求,任何环节疏漏都可能导致包裹滞留或罚款:
申报要求:必须提交完整进口文件(如商业发票、装箱单),并填写《CBP 国际邮件报关工作表》,需包含承运人代码、航班号、跟踪号、原产国等 10 余项信息;
保证金要求:货物承运人需持有最低 5 万美元的 “连续保证金”(或过去 12 个月应付关税总额的 10%,取较高值),单笔交易保证金则需覆盖货物价值 + 关税的 100%;
付款期限:关税需在报关月份的次月第 7 个工作日前缴纳,逾期将面临罚款(通常为欠缴金额的 5%-20%)。
二、影响几何:
跨境卖家、代购、邮政行业首当其冲
01
中国跨境电商卖家:
成本激增,低客单价商品 “无利可图”
中国卖家是本次政策的 “最大受害者”——30% 的 IEEPA 税率远超其他国家,且低客单价商品(客单价<200 美元)几乎无利可图。例如:
客单价 50 美元的商品:按从价法需缴 15 美元关税,若原本毛利率 30%(利润 15 美元),则关税直接吞噬全部利润;客单价 200 美元的商品:关税 60 美元,毛利率若为 20%(利润 40 美元),则利润转为亏损 20 美元。
02
全球邮政行业:25 国暂停运美包裹,物流通道受阻
联合国邮政机构最新消息显示,由于对美国新关税政策的申报流程、成本分摊规则不明确,德国、法国、意大利、英国、日本、印度、澳大利亚、墨西哥等 25 个国家已暂停向美国运送包裹。这意味着,即使卖家愿意承担关税,短期内也可能面临 “物流通道中断” 的问题 —— 例如,中国卖家通过德国中转发往美国的包裹,目前已无法寄出;日本代购的商品,也只能暂时停滞在当地邮局。
邮政通道的受阻,进一步推高了物流成本 —— 部分卖家被迫选择 FedEx、UPS 等商业快递,物流费用较邮政上涨 50%-100%,且仍需面临复杂的申报流程。
三、应对指南:
短期降本、长期转型
01
短期:优化关税计算方式,选择 “成本最低” 方案
高客单价商品(客单价>667 美元):优先选特定关税法(中国卖家需缴 200 美元固定关税)。例如,客单价 1000 美元的商品,按从价法需缴 300 美元关税,按特定法仅需 200 美元,可节省 100 美元;
低客单价商品(客单价<667 美元):必须选从价法,避免固定关税 “吞噬” 利润;
多原产国包裹:尽量将不同原产国的商品分开运输,避免因 “最高税率规则”(按包裹内最高税率国家计税)多缴关税。
02
中期:布局 “海外仓”,规避直邮关税
“海外仓” 是目前最有效的长期解决方案之一:将商品提前运至美国本土仓库(如亚马逊 FBA 仓、第三方海外仓),消费者下单后从美国本土发货,不仅可避免 “跨境包裹关税”,还能缩短物流时效(从 15-20 天降至 2-3 天),提升消费者体验。
对于中小卖家,可选择 “共享海外仓” 模式 —— 与其他卖家分摊仓库租金、人工成本,降低入驻门槛。目前,洛杉矶、纽约等美国主要港口城市的海外仓需求已开始激增,建议尽早布局,避免后续仓源紧张。
03
产品策略:淘汰低客单价,聚焦 “高附加值 + 差异化”
低客单价、低附加值的商品(如基础款服装、普通 3C 配件)在 30% 关税下已无竞争力,卖家需快速调整产品结构:
转向高附加值商品:如定制化产品(印有美国消费者专属图案的家居用品)、功能性产品(具备独特功能的户外装备),这类商品溢价能力强,可承受更高关税;
挖掘差异化需求:例如,针对美国本土稀缺的小众品类(如中国传统手工艺品、特定功效的草本护肤品),通过 “稀缺性” 对冲价格上涨压力。
04
合规申报:
避免 “虚假低报”,降低查验风险
新规下,美国海关对包裹申报价值的核查将更加严格,“虚假低报”(如将 100 美元商品报为 50 美元)的风险极高 —— 一旦被查实,不仅需补缴关税,还可能面临罚款(通常为货值的 2-5 倍),甚至被列入 “黑名单”,影响后续所有包裹入境。
建议卖家按真实价值申报,并保留完整的采购发票、交易记录,以备海关查验;同时,可委托专业的报关行处理申报流程,确保文件齐全、合规,降低滞留风险。
05
市场多元化:
跳出美国,布局 “低关税 + 高增长” 市场
美国市场关税成本飙升,卖家可将目光转向其他 “低关税 + 高增长” 的跨境市场,分散风险:
东南亚市场:印尼、马来西亚等国对小额包裹的免税门槛仍较高(如印尼为 150 美元),且电商渗透率快速提升;
中东市场:沙特、阿联酋等国对中国商品关税较低(部分品类仅 5%-10%),且消费能力强;
欧洲市场:欧盟对非欧盟国家的小额包裹免税门槛为 22 欧元,虽低于美国旧规,但税率普遍在 10%-20%,低于中国对美 30% 的税率。
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