修建三峡工程，日本故意提供4000吨劣质钢材，中国海关如何应对？

2000年5月8日，湖北宜昌，一艘千吨级的日本货轮被宜昌拦下。这艘货轮运载了669吨钢材，即将用在三峡的引水管道工程上面。

中国当时是世界第一钢铁生产国，为什么还需要用日本的钢材？

因为这是一种特种钢板。

在当时的特种钢冶炼领域，掌握最先进技术的是日本和德国，中国被这两家联手各种技术封锁，用现在的话说就是被“卡脖子”。

要知道，三峡工程的393亿立方库容水，都要通过引水管道排出，堪称是三峡工程的“大动脉。”

这就要求用作引水管道的特种钢材，短时间内能够承受数百万吨的压力。

打个直观的比方，就是几十艘“辽宁舰”同时压在上面。

而且，在三峡工程竣工之前，这些引水管道就将被深埋进钢筋混凝土坝体内部，这也就意味着，最起码在几百年时间内，这批管道既不能换，也不能修。

在这漫长的时间里，这些特种钢材哪怕是出现一丝质量问题，都将是灭顶之灾。

用三峡坝体工程副主任沈善良的话来说：

“哪怕只是一条裂缝，都会威胁整个三峡工程，和下游数亿中国人民的安危。”

“一旦管道发生爆裂，即使最快速度（三分半）关闭应急阀门，这三分钟的洪水，也会在顷刻间摧毁左岸所有厂房机组，三峡工程只能重建。”

每一项严苛的条件，都对引水管道钢材的性能提出了更高的要求。遗憾的是，以当时中国的冶炼技术，根本无法生产符合要求的特种钢材，而研发和组织技术攻关所花的时间和成本，甚至比直接进口还高。

出于工期和安全层面的考虑，总负责人权衡再三，最终还是选择找日本高价进口。

21世纪初的日本产品，在国内简直是被顶礼膜拜的对象。

当时的中国制造业，正处于起步阶段，很多情况下，只能跟在日本制造业身后亦步亦趋的学习，“日式工匠精神”更是作为一个名词被某些媒体不厌其烦的提及。

在那种“崇洋媚外”的大环境下，质疑日本会被某些人挖苦嘲笑，质疑日本产品的质量，那更是“大逆不道”。

宜昌海关就是在这种情况下，毅然决定扣下日本货轮，全面检测钢板质量。

这下日本代表坐不住了。

要知道，在当时的中国，“日本制造”本身就相当于免检标签，如今宜昌海关把船拦下来，往小了说是质疑住友金属的产品质量，往大了说是在打整个日本的脸啊。

他有心想直接不卖了，但又舍不得丰厚的利润，这个特种钢板订单可是有足足4000吨，这只是第一批。

如果这单生意因为他黄了，他估计都不用回去了。

软又软不得，硬也硬不得，思来想去，日本代表板着脸来到宜昌海关，对负责人说：“这只是第一批，剩下的三千多吨钢板也马上运到，以你们海关的效率，能检测这么多吗？到时候货轮积压，堵塞航道事小，耽误了工期可就要不得了。”

消息传出后，不仅日本人这边多次交涉抗议，就连国内一些媒体也纷纷摇唇鼓舌，他们故意曲解事件本身，对宜昌海关口诛笔伐。

“民族主义情绪升温下的监管困局：扣押事件恐加深东亚信任裂痕”

“沉默的货轮与喧嚣的舆论：一场没有检测报告的'技术检测'表演”

“‘工匠精神’为何躬身于邻国？”

一时之间，新闻标题触目惊心，国内外好事者都对宜昌海关口诛笔伐。

甚至就连内部也有人活起了稀泥：“抽检一下算了，不用那么较真，以后还得跟外国人做生意呢。”

看到这里可能就有人会问了，买方是三峡工程施工方，卖方是日本，这批钢材质量不管好不好，也应该由施工方检验才对，关宜昌海关什么事？

其实，这一切都是苦心孤诣的安排。

三峡工程是国民工程，从一开始就是以最严格的标准来对待的。

中国有句老话，“千里之堤，溃于蚁穴”，三峡工程的质量，直接关系到国家安全。虽然参与三峡工程的干部职工都是经过层层筛选的，但长年累月在及时上百亿的巨量资金面前，很难保证没人被糖衣炮弹腐蚀。

所以仅仅是靠内部监查是远远不够的，关系到工程建设材料这种直接影响工程质量的环节，必须要有可靠的部门来把关。

这时候，宜昌海关就当仁不让的站了出来。

一来，海关与工程建设方互不统属，没有利益瓜葛，属于第三方；二来，海关查验进口货品，既能保证独立公正，也符合国际贸易惯例。

而宜昌海关扣押日本钢材，也并不是有什么仇怨，而是他们吸取了前车之鉴——此前美国和德国为三峡生产的两批设备，就被宜昌海关查出来：不符合设计标准。

这些蛮横惯了的西方企业满心以为改革开放还没多久的中国设备落后，根本无法检测出工业垃圾才对。

可没想到的是，“加强版”的宜昌海关不仅有行业大牛坐镇，甚至还专门研发采购了最先进的检测设备。宜昌海关开出的检测报告科学严谨，让两国的代表哑口无言。

货物已经被宜昌海关暂扣，日本人只能抱着侥幸心理暗自祈祷，希望中国人不要查出问题，保住日本的“工匠精神”。

2000年5月8日下班前，湖北出入境检验检疫局驻三峡工程办事处检验员王春来，接到三峡工程开发总公司下属国际招标有限公司的报验急电：

“从日本进口的一批特种钢板已经到货，请尽快检验。左岸电站工地最近就要投入使用。”

王春来不敢耽搁，立刻着手安排明天的初步检验。

并且，他还通知日本住友的代表来现场，和施工方一道，在三方共同见证下检验。

第二天，在三方的共同注视下，检测报告终于出炉。

看完检测报告，日本代表长舒一口气，不禁露出得意的笑容。

“经抽样检测，这些钢板每块长13.15米左右，宽1.72—2.03米不等，厚度均为58毫米，平均每块重11吨。抽检的样板尺寸规格和外观质量均符合合同要求。”

围观众人面面相觑，难道是检验错了？？？

日本代表朝王春来露出了一个挑衅的眼神，他们当即要求，宜昌海关尽快放行，方便公司安排后续发货。

他们当即要求，宜昌海关尽快放行，方便公司安排后续发货。

“不急，还要送实验室，做进一步检验!”看着日本人的猴急样儿，王春来果断地回绝道。

虽然我们造不出这种钢，但是做性能检测，还是没问题的。

一旦这批钢材被加工成管道，再发现问题，就说不清楚了。王春来从5块样板中，截出5块大小尺寸为250mm×60mm的样坯。

这些A4纸大小的钢坯，被火速送到国营403厂的实验室，进行化学成分和物理性能实验。

他倒要看看，肉眼看不出来的，是否藏着什么猫腻。

“不合格？不可能!”

403厂实验室给出的检测结果，出人意料。

实验报告显示：在检测的屈服强度、抗拉强度、延伸性能、冲击韧性等4个项目中，1—4号试样的冲击韧性达不到合同要求，也与日方提供的数据相差甚远。

要知道，第一批货一共才6块钢板，其中4块取下来的样品都不合格，不良率高达67%!

钢板可不是路边摊的水果，只要把坏的部分切掉，就能应付买主。同一批钢板的生产过程、添加成分等，都是一模一样的。

这也意味着，只要抽检样品不合格，就是整批货都不合格!甚至，中方有理由相信，日本钢铁厂的生产工艺都有严重问题！

果不其然，日方代表看到403厂的报告后，马上恼羞成怒。他们不仅拒绝承认错误，还极度傲慢地倒打一耙：“在我们看来，你们(403厂)实验室，根本没有能力检测特种钢材..”

见过不要脸的，也没见过这么不要脸的。而另一边，宜昌海关其实也很为难。

前面说过，2000年的日本制造，在中国就是神一般的存在。在此之前，谁也没听说过，日企的产品会出现大规模质量缺陷。要想质疑日本制造。

不仅需要勇气，还得拿出实力说话。

“日本是当今世界上头号钢材生产强国，从品种规格到质量精度无一国家能比，怎么会有问题呢？这是我们造不出来的特种钢材。“会不会是我们实验室条件满足不了要求，才检出不合格的呢？”

无数来自内部的质疑声，纷纷涌向检验员王春来，而更让他难堪的是，日方代表还拿出了发货前的质检报告。

从这份报告来看，钢材的性能指标不仅和403厂实验室的报告截然相反，某些指标更是远高于合同约定。

一面是来自内部的矛盾声音，一面是两份截然相反的检测报告。

难道，是王春来弄错了？

左岸电站是三峡二期工程中的核心工程，预计2006年建成发电。今年是左岸电站水轮发电机组安装的关键时期，一旦贻误一天，就有可能对一环扣一环的三峡工程建设带来影响。

但是，就此妥协，给“不合格”产品开了绿灯，整个三峡工程，都将变成一枚定时炸弹…

一纸检测报告结果，竟然关乎着国运。

关键时刻，三峡办主任余良找到王春来，授权他抽取10块样品，重新进行反复对照检测。

这一次，他们在实验室内架起当时很昂贵的DV摄像机，全程拍摄检验过程。你们说我们实力不行，那我们就把过程拍下来，给全世界看看!

这群拒绝屈服权威的中国人，想要让日本人输得心服口服。

之后七天里，他们一遍又一遍地重复检验步骤，相机胶卷都堆满一个房间。反复的检验结果，都是不合格!

这一次，面对铁证如山，日方无法反驳了吧？

宜昌海关竟如此“较真”,让日方也感到难缠。

生产商住友钢铁和经销商三井物产强强联手，组建出一个“豪华阵容”的谈判小组。

很快，三井物产株式会社总部代表植田浩幸、中国办事处负责人川岛诚一郎、住友金属工业株式会社技术负责人大西一志、上海办事处渡边太郎等日本冶金界专家，齐聚宜昌。

这阵仗，明显地不是来鞠躬道歉，而是要狡辩到底。

面对中方拿出的一沓沓详细证据，日方谈判小组，丝毫不慌。他们简单地看了一眼检测报告后，日方领队冷笑一声，嘲讽道：

“实验数据忽高忽低？恕我直言，你们的实验室也太不严谨了!”

还没等中方人员解释，日本专家又插嘴补刀：“除非你们拿出一致的实验结果，否则我们是不会认可的!”

果然，姜还是老的辣，日方专家寥寥几句，就让宜昌海关前些天的努力付诸东流。

难道，真是403厂实验室的检测技术有问题？可已经走到这一步，不能仅凭日方代表的两句话，就全盘否定。

另一边，403厂实验室的研究员们，也觉得十分委屈。

众人一合计，既然日本人说我们(403厂)不行，那就再换一家实验室，看看到底是谁不行！

余良和王春来找到武汉钢铁厂，这里是中国最大的钢铁企业之一，他们的实验室检测技术，可以代表中国冶金工业的最高水平。

武汉钢铁实验室收到的样品后，立刻对冲击韧性和拉伸性能进行试验，然而，这一次的4块样品中，仍然有3块样品不合格。

两家实验室，三次检测，多次采样，均出现大量样品不合格。

现在，日本提供不合格特种钢的事实，已经确凿无疑。

6月19日，三峡办在三次检验结果的基础上，拟出了编号为420004100002808品质不合格证书，经省局主管副局长审定签发，给日方以明确和肯定的答复。

可到了这一步，日方谈判小组仍不死心。在谈判现场，日方代表依旧是一副“不听不听王八念经”的态度。

每当中方代表跟他们讲事实，堆数据，举证据….日方就会派出一人，咄咄逼人地质疑检验过程中的细节。

这群日本老狐狸，或许心中已经有答案了。但他们还想靠谈判桌上的车轮战，拖延时间，消耗对手意志。

这种反反复复挑刺找茬的行为，确实很欠揍。奈何这是生意，我们必须以理服人。

一旦中方代表气急败坏，哪怕是说错一句话，就会落入日方设下的陷阱。

而日方的目的，就是一个“拖”字诀。他们笃定，中方没有多少时间。因为三峡工程的进度，耽误不起。

可现在，还有4000吨特种钢，放在他们手里。只要三峡工期受到影响，中方早晚会让步。到那时候，能少赔，就少赔一点儿。反正看起来，主动权都在日方手上。

时间，很快来到七月。

谈判在日方的拖延战术下，彻底陷入僵局。中方这边，终于意识到，日本人的出招之险恶。

现在，实验室拿出再多的证据，都是拳头打在棉花上。看来，跟这群老狐狸讲道理，都是徒劳的。

必须给日本人上点儿强度!

拖？你们喜欢拖是吧？

7月12日，中国海关联合三峡办，向日方下达最后通牒：“复检结果准确无误!如继续拖延，日方必须承担三峡工程的误工损失!”

要知道，这笔钢材生意的总金额，也不过两千万美元。但是三峡工程一天的误工损失，都是按亿计算的。

更不用说，如果拖到丰水期到来，工程进度可能延误数月!到时候，三井物产和住友钢铁把全部家当卖了，都不够赔的!您可能会说，我要是日本人，我就死拖到底呗。

还要赔什么误工损失？一毛钱我都不赔!大不了，以后不跟中国人做生意了。

可是，三井物产和住友钢铁也不是野路子作坊。

这两家，在国际上有一定知名度，算是日本制造的招牌之一。他们要是提桶跑路，全体日本制造的神话，恐将不保。而且，出口三峡的特种钢，还有大半在日本放着。“东窗事发”后，日方那边，同样安排了采样自检。所以，这批钢铁的真实质量如何，他们心底是有数的。

逃得过初一，逃得过十五吗？如何拖下去，都改变不了事实。一旦中方把这事儿捅到国际上去，三井和住友就等着倒闭吧。还不如咬咬牙承认，算是亡羊补牢，为时不晚。

所以，在收到中方“最后通牒”当天，日方立刻老实了。

三井物产和住友钢铁的高官，当天集体飞往宜昌报到。这一次，他们再没了咄咄逼人的嚣张气焰。

在当天的谈判会上，日方代表判若两人，对王春来异乎寻常地客气。

在看完中方的第四次复检报告后，日方代表更是一个屁都不敢放。

他们毕恭毕敬地承认道：“完全信服中国检验检疫部门的复验报告!”

啊？怎么现在不狂了？

不要忘了，在第一轮谈判中，日方代表可是拿出过一张所谓的“出厂前自检合格报告”。

也不知道，他们是如何将不合格的钢材，检测为“合格”的。

更气人的是，过去的一个月里，日方还曾咄咄逼人，反复嘲讽403厂的专业能力。

现在，全都被“啪啪”打脸。

住友金属厚板部主任永吉明彦，在恬不知耻地再三鞠躬后，终于说出了“真相”。

根据他的说法，他们采用了尚不成熟的“新”的生产工艺，致使钢板质量出现偏差。

然后以此为理由，找了一连串的“技术解释”,试图开脱。中方代表这边，已经不想再听日本人扯淡了。

在他们强烈要求下，日方终于拿出了还未发货的特种钢样本。

果不其然，经过实验室检验，整批全部4000吨特种钢，都是不合格品。

永吉明彦这才进一步承认，他们的自检结果，其实和中方的检测结果高度一致。看来，他们从一开始，就知道这批钢铁是有问题的。

他们却明摆着，篡改质检报告，故意将不合格产品发往中国。

若不是王春来和宜昌海关的一再坚持，日本人的阴谋，很可能就会得逞。在接二连三的打脸面前，日方终于被“打”服气了。

他们不仅同意将全部退货，重新生产，直到符合中国海关检测。

更是积极与三峡施工方沟通，赔偿误工期间的损失。

尽管日本人的认错态度很好，但到这里，并没有告一段落。

2017年10月8日，日本第三大钢铁企业神户制钢，首次承认长期篡改产品出厂检测数据，冒充合格产品流向市场。

这些不合格产品，已经被大量提供给丰田汽车、川崎造船、日本高铁，甚至是正在造日本首架国产客机的三菱重工..

要知道，神户制钢，是一家始创于1905年的“百年老字号”。

而经过深入调查后发现，神户制钢的造假行为，甚至可以追溯到十年前，影响日本国内企业，更是多达500家。

造假时间之长、受害者范围之广，前所未有。

神户制钢的造假丑闻被揭露后，很快形成多米诺骨牌效应。

大量日本企业大规模、有组织的造假行为，紧随其后被曝光。

最离谱的是，一些本应受害者的日企，如丰田汽车，却在明知神户制钢造假的情况下，仍选择视而不见。

三菱重工的公关部门更是辩解道，已经确认相关部件不存在安全问题，预计不会影响MRJ客机今后的开发进程。

在海量的不力证据面前，这些“老字号”日企，干脆集体摆烂了。到底是从何时开始，“集体造假”,成了日本制造业的“精神内核”？

或许，日本制造业的堕落，对中国制造业的未来，同样具有借鉴意义。要知道，20世纪八九十年代的日本经济，经历过一段繁荣时期。

在这期间，蒸蒸日上的日本制造业，正是以全环节、高标准的质量体系闻名。而这，正是早期公知们吹嘘的“工匠精神”。

但“工匠精神”的根基，却是虚假的“泡沫繁荣”。

在浮夸的经济环境下，整个日本制造业从企业主到流水线工人，都开始极端地追求质量。而成本、效率等关键因素，反而长期遭到忽视。

正是在这一时期，出现了大量的“煮饭仙人”“钣金仙人”“水泥仙人”..这些“仙人”,并不在乎创新，只是制定变态的工序标准，然后年复一年地，重复做一件事。毕竟，只要“质量过硬”,那么价格再高，也能忽悠韭菜买单。

直到20世纪90年代，日本泡沫经济破灭。

紧接着，物美价廉的中国商品，也在大肆抢占日本产品的西方市场。

在双重打击下，极端追求质量却没有创新和效率的日本制造业，颓势尽显。可一旦开始兼顾效率和创新，势必会影响过往保持的质量口碑。两难的抉择下，一些日企找到了第三条“捷径”——质量造假。

日本制造业，一直被几家寡头垄断。尽管很难说，是哪一家最先开始造假的。

由于严重缺乏市场淘汰机制，寡头企业的造假行为即便东窗事发，也很难撼动根基。

所以，当第一起造假行为很快尝到甜头后，整个行业的风气就变了。因为，造假只受道德和法律约束，最多也就赔点钱。但是，不造假，就只能眼睁睁地看着，别人抢走自己的生意。

一家企业没有钱赚，那才是真正关乎存亡的。

可当造假风气初见苗头时，日本政府却被“蒙在鼓里”。或许，是日本政客对自己的民族企业十分自信。又或许，是寡头们给得实在太多了。

2023年10月，日本政府官房长官松野博一、经济产业相西村康稔、总务相铃木淳司、农相宫下一郎等多名高官，因涉嫌收受“政治黑金”事件，被迫下课。

近年来，日本制造业的“工匠精神”传说，已经成了国际笑话。