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2025-08-15 0
在公共资源交易领域,尤其是工程招投标环节,围标串标等行为的隐蔽化和技术化升级,对监管的精准性和时效性提出了更高要求。宜宾市公共资源交易中心锐意改革,携手北京筑龙建设“宜宾市工程招投标智慧监管平台”,以先进的技术赋能监管升级,助力宜宾市构建起“穿透式”智慧监管体系,充分发挥数据汇集优势,及时发现、预警招标投标违法行为。
技术筑基:AI驱动破解监管难题
面对海量电子化招投标数据带来的筛查困境和隐蔽违规线索识别难的问题,北京筑龙为平台深度融入人工智能(AI)核心技术:
智能文本审查引擎: 基于大语言模型(LLM)技术,北京筑龙开发了智能审查模块,可自动、高效地扫描招标文件,精准识别“量身定做”等不合规条款,从源头上防范设置隐形壁垒。
大数据关联分析中枢: 平台构建了强大的数据分析引擎,从交易项目数据信息实时监测预警和历史数据归集分析两个维度设置投标人串通投标、招标文件编制合规性、全流程时限监测、投标人中标率、主体亲密关系五大类60项监测预警指标。这套由北京筑龙设计实现的算法模型,能够敏锐捕捉异常模式,自动锁定高风险主体,变被动响应为主动预警。
评标环节智能哨兵: 结合光学字符识别(OCR)和自然语言处理(NLP)技术,北京筑龙实现了对评标环节专家评分的实时智能分析,及时发现打分倾向性等异常信号,为现场监管提供即时数据支持。
这套AI技术组合拳,能够有效助力监管机构将传统难以发现的海量数据转化为精准的监管线索,显著提升了监管的穿透力。平台运行以来,成功预警的千余条风险线索,正是技术赋能成效的有力证明。
机制建设:构建“红黄蓝”全流程智能预警体系
平台科学设计并落地了“红黄蓝”三级智能预警机制,这是平台的核心监管逻辑:
风险智能分级: 基于北京筑龙构建的风险评估模型,系统根据线索的直观性、关联性及潜在危害程度,自动将识别到的风险划分为红(高)、黄(中)、蓝(低)三个等级。
全流程覆盖: 该机制无缝嵌入招投标全流程:标前自动扫描文件合规性;标中实时分析投标行为关联与报价策略,捕捉围串标苗头;标后持续追踪中标异常及专家评分回溯。北京筑龙的技术方案确保了预警贯穿始终,形成监管闭环。
线上化处置流程: 平台实现了预警信息的线上自动推送、限时处置跟踪、全过程留痕功能,极大提升了宜宾监管部门对千余条预警信息的响应速度和处理效率,保障了监管的精准落地。
协同支撑:打通“数智共治”最后一公里
智慧监管的效能最大化离不开跨部门的高效协同。平台设计中重点强化了协同联动能力:
评标现场辅助: 平台可将北京筑龙算法实时监测到的异常数据(如抱团报价、关联关系预警)直接推送至评标系统,辅助评标专家在评审现场做出更精准的判断和处理。
行刑衔接通道: 对于平台监测出的违法行为高风险线索(红色预警),北京筑龙在系统层面设计了与相关部门的信息快速移交接口,支持宜宾监管部门与公安机关建立高效的“行刑衔接”机制,为案件联合查办提供技术保障。
风险主体库共建共享: 北京筑龙协助宜宾构建了动态更新的“高风险主体信息库”,实现风险信息的跨部门、跨项目共享,为联合惩戒提供数据基础,助力形成“一处预警、多方联动、联合惩戒”的信用监管合力。
宜宾实践的成功,不仅标志着当地公共资源交易监管现代化水平的提升,也为北京筑龙持续深耕公共资源交易数字化治理领域、以科技力量服务更广泛的客户、推动行业高质量发展提供了宝贵的经验和信心。北京筑龙将持续优化技术和服务,为行业的阳光、规范、高效运行贡献科技力量。
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