贾康：外卖平台内卷式竞争造成的扭曲亟需纠正

抖音快讯 2025年08月07日 21:03 1 admin

8月1日，几家外卖平台纷纷发布声明，承诺抵制恶性竞争、规范促销行为，同时提出多项限制补贴行为的举措。这是继7月18日市场监管总局约谈外卖平台、要求进一步规范促销行为后，各平台告别无序内卷、探索可持续发展模式的又一表态。

从今年2月开始，外卖市场竞争就开始呈现出“内卷式”特色，主要都依靠发放长时间、大规模、高力度的补贴抢占市场。这些补贴动辄高达数百亿级，其背后涉及市场价格调节机制的失灵、公平竞争中优胜劣汰机制的缺乏、“内卷”大势下无可奈何的选择、相关工作人员从业环境的干扰、资源配置低效和浪费、相关商户不同类型的损失等复杂因素和不良表现。这在实际生活中引发了较为严重的扭曲效应，冲击正常的市场秩序。

第一，价格严重扭曲，调节机制失灵。

直观看这些补贴，都是平台想利用“砸钱”来引流，比如：4月10日某平台的外卖“百亿补贴”计划，5月6日某平台给消费者的免费1亿杯奶茶，7月2日某平台启动的500亿元补贴计划，7月8日某平台的“双百计划”宣布投入超百亿元作补贴。除此之外，还有外卖平台日常持续挂出的大额满减券等等。平台引流的初衷，当然是要参与这个细分市场的竞争，但是这种方式首先带来了价格严重扭曲，大量非理性低价产品在平台上比比皆是，而这种价格水平放在正常竞争环境下是不可能出现的，因为食材成本、房租成本、人工成本、供应链成本等主要成本的综合负担，显然不足以支撑单价动辄“1元、2元、3元”级别商品的可持续供给。余下的悬念似乎就是:谁都在指望着竞争对手撑不住而自己可以扛过来。可以说，不管相关平台出发点上始于怎样的考量，都已经造成了价格的严重扭曲以及表现为市场正常调节机制的失灵。

第二，对相关从业人员产生了较明显的干扰。

从网络统计数据看，补贴大战过程中，各大平台每一天的订单量已达到亿级水平，已高于往年整个细分市场的日均单量，将“薄利多销而至亏损营销”的运转压力传导给了这个生态当中的最终端，也就是外卖员、饮品店店员等体力劳动者，造成透支身体健康、劳动潜力被过度压榨、从业风险不断攀升，再加上高温酷暑、骑手算法禁止超时等因素，综合看来，很难简单通过几个有代表性的高收入者就能讲通其合理性，其背后的压力，更多是一种较普遍被迫加入的内卷，是对低端体力劳动者行为选择的明显扭曲。

第三，消费而不浪费这句话，在这种内卷式竞争情境下已成为空谈。

因为补贴到价格极低、就差不要钱的水平，众多消费者特别是有情绪化特征的年轻人动辄购买一冰箱的奶茶咖啡等，很明显是要造成浪费的。有人可能会说，毕竟这些东西是自己挣钱自己买，原则上只要自己愿意就行，但制造这些商品所使用的原材料和相关资源、扔掉这些商品所产生的垃圾、回收这些塑料制品所发生的公共治理成本，其实都是消费浪费所带来的社会综合成本，而不仅仅是花掉的那几块钱。

第四，长时间、大规模、高力度的补贴，对市场秩序势必产生扭曲畸形和对市场主体的伤害。

尤其是市场上的供给者，也就是商户，会身不由己地落入当下或中长期的困窘境地。首先，从中国连锁经营协会数据看，连锁餐饮品牌门店商数在全国餐饮门店总量中占比不足三成，平台补贴的主要对象也基本是针对连锁餐饮品牌的，其他2/3以上比重的大量小、散、单店事实上并未或极少获得平台补贴。这其实使多数相关商户迅速落入市场份额收缩困难处境的负面影响。其次，这种变化对市场交易原本所依托的相关行业生态又将产生一个像中长期外延传导的负面影响:因为从消费者行为考察，消费者对价格高低的感受是具有较长延续性的，一旦习惯餐饮业的价格下降，那么消费者就会在进入或迟或早到来的补贴减少阶段后，通过减少消费的动作来调整，原来看似扩大市场份额的不足三成的品牌店，这时也将会面临一个份额跌落的“回头潮”。第三，同样的原因，外卖形态的消费恶性竞争会对堂食的消费产生负面影响，短期的大量外卖增长，会挤压堂食的市场份额，而或迟或早风潮过后堂食的恢复，对不少在临界点上苦苦支撑的商户来说，可就是一种“滑坡容易上坡难”的挑战了。第四，强力度补贴带来的短期大量交易，非常容易伴随供给品的品质下滑，引发消费者身体健康和社会安全的隐患，然而毕竟餐饮业仍应以品质至上食品安全为天。所以总体看，补贴大战没有赢家，餐饮行业很可能要因此面临进入“量价俱损”周期的威胁，这是需要全行业引起重视并理性地加以防范的。

这方面问题的解决之道，显然需要"标本兼治"，而在努力优化相关政策与监管的同时，需以全面深化改革中建设高水平社会主义市场经济体制而体现"治本为上"。

【作者附言】我们还要追问一下:这种其实没有赢家的内卷式博弈竞争，为什么会发生？如从经济学的基本原理来强调相关逻辑，那么市场上的参与竞争者，如面临一个公平有序竞争的"优胜劣汰"前景，那么比拼补贴、比拼消耗，是大家并不愿采取的生产经营方式，而现在这种情况却实际地在中国场景中发生了，于是我们就得探究:是否存在着一种对于"公平竞争优胜劣汰"的消解因素？不同的竞争者中，有相当一部分自认为有特殊的背景因素，可使自己以软预算约束方式或"烧钱"模式进入内卷，坐等竞争对手出局或溃败，而多方的信息不对称又以这样的判断相互交织而形成紊乱的非理性局面。如何消除上述多方交织的非理性预判？显然，这就涉及到中国改革深水区的啃硬骨头问题，是全面深化改革中标本兼治而追求制度机制层面"治本为上"所要解决的难题。正常的优胜劣汰机制，是能够依托全面深化改革带来的制度机制进步，这样的慢变量，在构建高水平社会主义市场经济体制和保护产权公平竞争统一大市场的过程中，是从根本上消除内卷式竞争的制度创新，而新近国家有关部门的约谈指导，则是从管理和政策层面上更具备快变量式特征的介入。我们希望，把改革和政策与监管综合地协同在一起的努力，能够在标本兼治中，治本为上地消除前述这种内卷扭曲的不良竞争状况。

(作者对苏京春研究员对本文的贡献致谢）

【本文来源：中国经济网】

专家简介

贾康，著名经济学家，第十一届、十二届全国政协委员，第十三全国政协参政议政人才库特聘专家，华夏新供给经济学研究院创始院长，中国财政科学研究院研究员、博导。

1985 年开始在财政部科研所工作，历任研究室副主任、主任、科研所副所长，于2001-2014年间任所长。在国民经济、财政税收、金融、公共事务等的理论、政策研究领域，有数十年的丰富工作经验。

1988 年曾入选亨氏基金项目，赴美国匹兹堡大学做访问学者一年。

1995 年享受政府特殊津贴。

1997年评为国家百千万人才工程高层次学术带头人。

多次参加国家经济政策制订的研究工作和主持或参加国内外多项课题，撰写和出版数十部专著和数百篇论文、数千篇财经文稿、访谈。

2002年6月24日受朱镕基总理之邀座谈经济工作。

2003年后，多次受温家宝总理之邀座谈经济工作。

2006-07年，两次受胡锦涛总书记之邀座谈经济工作(被媒体称之为“中南海问策”）。

2013年后，多次应李克强总理之邀座谈、或按全国政协安排向李克强总理建言经济工作。

孙冶方经济学奖、黄达-蒙代尔经济学奖和中国软科学大奖获得者

2010年1月8日，中央政治局第十八次集体学习“财税体制改革”专题的讲解人之一。

参加2016年5月17日习近平总书记主持的哲学社会科学工作者座谈。

国家（“十一五”、“十二五”和十三五”规划专家委员会委员。国家发改委 PPP 专家库专家委员会成员。中国财政学会原副会长兼秘书长。北京、上海、福建、安徽、西藏、广西等多地人民政府特聘专家、顾问或咨询委员，北京大学、中国人民大学等多家高校特聘教授。

1995年享受政府特殊津贴。1997年被评为国家百千万人才工程高层次学术带头人。孙冶方经济学奖、黄达-蒙代尔经济学奖和中国软科学大奖获得者。

2013年，主编《新供给：经济学理论的中国创新》，发起成立“华夏新供给经济学研究院”和“新供给经济学50人论坛”（任首任院长、首任秘书长），2015年-2016年与苏京春合著出版《新供给经济学》专著、《供给侧改革：新供给简明读本》、以及《中国的坎：如何跨越“中等收入陷阱”（获评中国图书评论学会和央视的“2016年度中国好书”）》，2016年出版的《供给侧改革十讲》被中组部、新闻出版广电总局和国家图书馆评为全国精品教材。2021年与刘薇合著出版的《双循环新发展格局》又被评为年度“中国好书”和全国党建精品教材。根据《中国社会科学评估》公布的2006～2015年我国哲学社会科学6268种学术期刊700余万篇文献的大数据统计分析，贾康先生的发文量（398篇），总被引频次（4231次）和总下载频次（204115次）均列第一位，综合指数3429，遥居第一，是经济学核心作者中的代表性学者。