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2025-08-10 0
GPT-5 发布在即,OpenAI 宣布拿下了或许是地球上最重量级的客户——美国联邦政府。
OpenAI for Government 部门宣布与美国总务管理局 (GSA) 达成一项历史性合作。
根据这项合作,OpenAI 将向整个美国联邦行政部门的员工提供 ChatGPT Enterprise 企业版,而成本,几乎可以忽略不计——在接下来的一年里,每个联邦机构只需支付 1 美元的象征性费用,就能让所有员工无限制地使用 OpenAI 最前沿的大模型技术。
不是 $1/年/人,而是 $1/年/机构!原来美国也会玩「一元中标」。
这意味着,上百万美国联邦公务员将很快人手一个官方配备的 ChatGPT 账号。
从分析国家安全威胁,到管理复杂的政府预算,再到处理日常的办公室琐事,AI 正在以前所未有的规模,深度融入美国权力的心脏。
OpenAI 官方表示:
此举是为了响应特朗普政府「AI 行动计划」的核心宗旨,即通过提供强大的 AI 工具,将政府工作人员从繁文缛节和文书工作中解放出来,让他们能更专注于其公共服务的核心使命:为美国人民服务。
与其说这是一笔商务大单,不如说是一场深刻的政务变革。
它标志着生成式 AI 技术在公共服务领域的应用,已经从零星的试点,迈向了全面部署的崭新阶段。
在此之前,宾夕法法尼亚州和北卡罗来纳州政府已经率先「吃螃蟹」,进行了长达数月甚至一年的试点项目,提供了大量统计数据和真实案例,揭示生成式 AI 在政务场景下的潜力和挑战。
当 AI 浪潮涌入被认为最传统、最讲究流程与安全的政府部门,会碰撞出怎样的火花?当「官僚体系」遇上「效率黑客」,事情正在发生变化。
这次 OpenAI 与 GSA 的合作,远不止是提供一个免费账号那么简单,而是一整套企业级的解决方案,旨在让联邦政府的每个角落都能安全、高效地用上 AI。
根据 OpenAI 披露的合作细节,此次提供给联邦政府的是 ChatGPT Enterprise 版本,其核心亮点包括:
在 OpenAI Academy 的政府专属板块中,已经可以看到为公务员量身打造的「提示词包」,内容覆盖 IT 运维、数据分析、政策草拟、公共信息发布等多个场景,手把手教政府员工如何将 AI 用于实际工作。
例如,一个面向 IT 团队的提示词包,展示了如何用 ChatGPT 简化日志分析、起草 IT 政策、进行事件响应和监督供应商等重复性任务。而面向政府领导的提示词包,则提供了政策起草、财政分析和公共信息传递等任务的即用型起点,大大缩短了准备报告和简报材料的时间。
这场合作的广度和深度,都堪称「史无前例」。它不仅仅是技术工具的引入,更是一次自上而下、系统性的工作模式升级。
而让 OpenAI 和美国政府有底气推动这场变革的,正是来自两个州长达一年先行先试的一线证据。
在联邦政府决定全面铺开之前,地方政府的探索早已开始。宾夕法尼亚州和北卡罗来纳州的试点报告,为我们提供了宝贵的观察样本。
宾州的试点项目规模庞大,历时一年 (2024 年 3 月 - 2025 年 3 月),有超过 175 名来自 14 个不同政府机构的雇员参与。
值得注意的是,其中 48% 的参与者此前从未用过 ChatGPT。
试点结果令人振奋:
报告将 ChatGPT 在政府工作中的最有效用例,归纳为三大角色:
1、创新引擎
政府工作常常受制于各种条条框框,而 ChatGPT 成为了激发创意的催化剂。报告中提到一个案例:一位公共卫生部门的宣传专家,需要在极短的时间内为一个新项目策划一场营销活动。利用 ChatGPT,她迅速进行了头脑风暴,生成了多种宣传方案的初稿和故事板,这为她节省了数小时的规划时间。
一位参与者评价道:「这个工具极大地提高了我看见最终效果的速度,帮助我快速筛选掉不成熟的想法。它虽然不能直接创造出最终成品,但在头脑风暴阶段,它为我们提供了清晰的视觉方向和坚实的参考点。」
2、官僚体系「黑客」
政府内部常常充斥着复杂、过时且手动的流程。ChatGPT 在这里扮演了「破局者」的角色。一个典型的例子是 IT 政策的现代化。
比如宾州的 IT 合同条款,过去要求供应商遵守多达 93 项、总篇幅超过 500 页的 IT 政策,这对内外部人员来说都极为繁琐。试点期间,员工使用 ChatGPT 辅助,成功将 93 项政策整合、精简为 34 项,并使其与业界通用的合规框架对齐,极大地简化了流程。
另一位来自人力资源部门的专家,甚至创建了一个定制版的 GPT。面对 3600 份职位描述,这个 GPT 能够快速评估并解答有关职位分类的复杂问题。
这位专家说:「对我来说,使用 GenAI 的意义在于更快地接近解决方案……我可以用它筛选海量信息并提出建议,如果我不同意,我还可以问它为什么。然后,我再用自己的专业知识去验证和决策。」
3、战略沟通者
政府的沟通工作要求极高的清晰度、一致性和影响力。ChatGPT 在这里成为了强大的写作助手。
一位技术背景的 IT 专家,经常需要向非技术的项目干系人传达复杂的项目信息。过去,这非常耗费心力。现在,他使用 ChatGPT 来快速审阅沟通文稿,将技术术语转化为更通俗易懂的语言。
他感叹道:「我并不擅长修改自己的文字……有 ChatGPT 这样的伙伴来做这件事,简直是天赐的礼物!它让最终的文稿更适合目标受众,而且比我自己修改要快得多。」
北卡州财政部的试点虽然规模较小(36 名员工,3 个月),但同样得出了高度一致的结论。
北卡的报告同样记录了许多提效案例。例如:
在进行文件比对时,过去需要 20 分钟 的工作,现在用 AI 辅助只需要 20 秒。
在审查一份供应商审计请求时,时间从 90 分钟 缩短到 30-40 分钟。甚至有员工需要找出州内所有快餐连锁的加盟商,这个过去需要数小时交叉引用的工作,现在 几秒钟就能完成。
一位参与者直言:「我以前很怕做那部分(手动搜索)工作……现在一点也不耗时了」。
尽管两份报告的侧重点略有不同,但它们共同指向一个核心洞察:ChatGPT 并非要取代人类,而是作为一种强大的辅助工具,增强员工的能力。
两份报告都反复强调,人类的判断力和专业经验至关重要。
宾州的报告发现,即使用户认为 AI 帮助最大的时候,最常见的修改操作仍然是加入额外的个人经验和细微差别。北卡的报告也指出,参与者常常需要对 AI 的输出进行优化,以融入他们自己的专业知识、判断和细节。
一位参与者给出了一个精辟的总结:
ChatGPT 很擅长执行,但不擅长思考。
这一定位,为 AI 在政府部门的大规模、负责任部署,奠定了坚实的认知基础,充分说明 AI 辅助工作的最佳模式是「人在环中(human-in-the-loop)」。
AI 负责完成 80% 的繁重工作,提供初稿和备选项,而人类专家则利用自己的智慧和经验,完成最后 20% 的画龙点睛之笔。
通往 AI 赋能之路并非一片坦途。两份报告都坦诚地指出了推广过程中遇到的挑战和障碍,而这些障碍,也正是未来需要着力解决的方向。
面对这些挑战,OpenAI 与美国政府的合作方案以及州试点报告中,都明确了后续的「行动路线图」,只在构建一个全面赋能的生态系统:
从联邦到州立,一场由 AI 驱动的政府工作革命,已经在美国拉开序幕。
这不仅仅是关于效率提升和成本节约,更深远的意义在于,它可能从根本上改变政府的运作范式。当公务员能够从重复性、事务性的工作中解放出来,他们将有更多的时间和精力投入到更具战略性、创造性和服务性的工作中去。
这标志着 AI 在公共部门的应用,已经从「是否可行」的讨论,进入到「如何规模化、如何负责任地做得更好」的全新阶段。
当然,挑战依然存在。数据安全、算法偏见、对公民隐私的潜在影响,以及如何确保公平可及,这些都是未来道路上必须时刻警惕的议题。
但无论如何,当百万公务员开始习惯在日常工作中使用前沿 AI,一个更敏捷、更智能、更具响应性的政府形态,或许正在逐渐显现。
这不仅是 OpenAI 的一次商业胜利,更是 AI 技术真正深入社会肌理,重塑核心权力机构运作方式的一个历史性里程碑。
让时间带来答案,看看这场百万联邦公务员的 AI 总动员,最终将会交出一份怎样的答卷?
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