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2025-07-28 0
科技媒体Sfchronicle.com报道,美国在全球生物技术领域的主导地位正在经历前所未有的挑战,中国通过国家战略投资和系统性布局正快速缩小与美国的技术差距,这一变化对作为美国生物技术心脏地带的加州湾区产生了深远影响。国会新兴生物技术国家安全委员会4月发布的报告明确警告,美国在生物技术创新方面已经危险地接近落后于中国,迫切需要投资和战略协调来维持全球领导地位。
这一竞争态势的转变不仅仅是经济层面的较量,更涉及国家安全和未来医疗保健控制权的重新分配。从1976年基因泰克在南旧金山成立标志着现代生物技术时代开始,加州一直处于无数科学发现和医学创新的前沿。然而,最近的资金削减和对中国制造业管道的过度依赖使美国处于脆弱地位。
基因泰克位于南旧金山的园区,摄于2020年,是湾区生物技术中心的重要组成部分。 保罗·钦/旧金山纪事报
中国政府自2011年将生物技术宣布为"战略性新兴产业"以来,已投入数十亿美元确保在合成生物学、基因编辑和生物制造等领域的主导地位。仅在2024年,中国就进行了超过7100项临床药物试验,超过美国并占全球试验活动的近40%。尽管特朗普政府实施了旨在对抗中国经济影响力的关税措施,但中国的国内生产总值保持强劲,为生物技术等战略部门提供了更大的投资动力。
联邦投资削减的连锁反应
美国联邦对生物医学研究的支持正在下滑,国立卫生研究院的预算在未来一年面临40%的削减。对于湾区这样的地区而言,这里聚集着世界上一些最有前景的生物技术初创公司和研究机构,这些削减产生了直接影响,包括终止了原本用于培训下一代生物医学和健康研究人员的3.14亿美元资金。
加州大学旧金山分校、斯坦福大学和加州大学伯克利分校等主要机构现在正准备应对项目延迟、人员冻结以及对维持长期创新至关重要的早期职业奖学金的减少。在国家层面,有前景的研究被中途停止,在癌症、阿尔茨海默病和其他影响数百万美国人的重大传染性疾病的突破性治疗方面留下了研究空白。
当美国对国内生物技术的投资动摇时,不仅减缓了国内创新,还为全球竞争对手介入创造了机会。中国政府正在战略性地定位其生物技术部门,以填补美国研究停滞留下的空白。就在上个月,美国制药公司与中国生物技术公司签署了14项许可协议,价值高达183亿美元,凸显了我们对中国快速成熟的研发能力日益增长的依赖。
这种转变对加州产生了重大影响。根据加州生物技术基金会的数据,加州拥有超过16500家生命科学公司和机构,比任何其他州都多。该州直接雇用超过46.6万名工人,年经济产出超过4140亿美元。2023年,加州在风险资本投资方面领先全国,为生命科学公司筹集了超过340亿美元。此外,加州占2023年美国所有生命科学专利申请的40%,颁发给加州研究人员的生物科学专利比任何其他州都多。
国家安全层面的深度担忧
向中国让出阵地不仅仅是经济风险,也是可能重塑谁控制医疗保健未来的国家安全威胁。美国体系建立在竞争和患者结果基础上,而中国的国家控制模式优先考虑战略控制和全球影响力。在美国,伦理保障措施、透明度和监管审查塑造了医学进步。在中国,政府控制允许更快的批准,但也更宽松的监督,存在未经测试或滥用科学的风险。
新兴生物技术国家安全委员会警告说,中国的生物技术进步可能被武器化——从战场就绪的生物制剂到更邪恶的应用。这种担忧并非空穴来风,生物技术的双重用途性质使其既可以用于治疗疾病,也可能被滥用于其他目的。
湾区作为世界上最密集和最具生产力的生物技术生态系统之一,其地位得益于顶级研究机构的集中、世界级医院、创业文化以及吸引世界最优秀人才到其学术和工业生态系统的能力。然而,即使在这里,警告信号也难以忽视。联邦国立卫生研究院的削减已经中断了加州大学校园的主要研究项目,影响了吸引有才华学生参与研究生和博士后研究项目的能力。
产业格局的深刻变化
风险资本越来越多地关注海外更快速的监管环境,更倾向于从中国许可后期资产,而不是资助国内的早期研究。这一趋势反映了全球生物技术投资格局的深刻变化,也预示着美国在该领域可能面临的长期挑战。
中美生物技术竞争的核心在于两种不同发展模式的较量。中国采用国家主导的集中投资模式,能够快速动员资源并实现战略目标。相比之下,美国依赖市场驱动的分散创新模式,虽然在历史上证明了其有效性,但在面对国家层面的战略竞争时可能显得力不从心。
这种竞争格局的变化要求美国重新审视其生物技术发展战略。仅仅依靠传统的市场机制可能不足以应对来自国家战略投资的挑战,需要在保持创新活力的同时,加强政府在关键技术领域的战略引导作用。
如果华盛顿未能优先考虑国家生物技术战略,加州的创新引擎可能会在海外竞争者获得势头的同时放缓。该州的经济未来、公共卫生领导地位以及吸引全球人才的能力都面临风险。这不仅关乎加州一州的发展,更关系到美国在21世纪关键技术领域的全球竞争地位。
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