挣脱机顶盒枷锁，方能实现有线电视免费！

游戏天地 2025年07月26日 00:00 1 admin

引言：“免费看有线电视” 呼声渐高，承载了群众对低成本广播电视公共服务的期待，也暴露了广电网络行业的困局。安全捆绑机制下的机顶盒，是人们看电视的主要成本，人们免费看电视的最大障碍，导致看电视的人越来越少。唯有破除这一枷锁，整个广电行业才有破局的可能。

一、免费趋势下的机遇与挑战

《中华人民共和国广播电视法（征求意见稿）》为广播电视公共服务锚定方向，致力于推动基本公共服务迈向均等化。

受我国楼房密集的居住环境影响，地面、卫星信号覆盖存在诸多局限，有线电视DVB广播凭借自身优势，成为承担免费基础广播电视公共服务的最佳选择。广电总局开展的基本包试点项目，由政府出资购买有线电视服务，实现群众免费看电视，这为有线电视行业带来了宝贵的政策机遇，为行业走出困境带来希望。

技术革新的浪潮同样为免费趋势增添强劲动力。有线电视需要积极投身全光广播网升级，积极引入下一代DVBC2传输技术标准，朝着下载CA方向迈进，全力构建高标准的超高清电视网。

随着传输带宽大幅提升，广播电视传输成本显著降低，为政府大规模购买有线电视公共服务创造了有利条件。

然而，当前政府购买的免费服务仅在部分县市开展试点，全面推广尚无明确时间表。在缺乏稳定政府支持的情况下，广电网络如何实现免费或低成本运营，并保障自身可持续发展，成为亟待攻克的难题。

二、捆绑机顶盒：行业发展的枷锁

广电网络如今陷入被动局面，长期实行的政府定价计划经济与捆绑机顶盒模式难辞其咎。

机顶盒作为承载网络传输标准的固定资产，难以实现市场化更新，导致技术标准长期固化、停滞不前。放眼全球，运营商机顶盒正逐渐被灵活便捷的OTT终端及智能电视取代，就连行业巨头康卡斯特也因这一模式陷入发展困境。

在国内市场，电视厂家借助 “终端+内容” 模式，依托互联网OTT广播网迅速崛起，与依赖捆绑机顶盒的有线电视运营商形成激烈的利益冲突。

有线电视运营商在市场竞争中愈发被动，追根溯源，正是计划经济和捆绑机顶盒导致激励机制扭曲，市场严重萎缩，经有线电视运营商之手的机顶盒、电视机终端产品，变成了价格昂贵的奢侈品，偏离了广播电视公共服务的主责主业。

三、破局之道：解绑与创新

破局的关键在于推行 “免费基础服务+市场化终端盈利” 模式。在地方政府的支持下，广电网络可免费向用户提供基本包服务，既履行公共服务职能，又提升自身形象。同时，通过销售符合全光广播网、DVBC2、下载 CA 等新技术标准的智能终端获取收益。

我国完善的智能电视产业链为广电网络转型提供了有力支撑。智能电视与OTT机顶盒技术开放，发展迅速，而广电DVB机顶盒因捆绑封闭CAS，导致广播网处于封闭状态。将封闭的CAS升级为开放的下载CA，打造以DVB为核心功能的DVB+OTT智能电视终端，是实现融合发展的关键所在。集成相关技术的光纤电视机规模化生产后，成本与普通智能电视相近，通过市场化销售，既能推动技术标准升级，又能实现 “免费+市场” 的可持续发展，还能让广电员工通过销售安装工作增加收入，实现多方共赢。

四、光纤电视：决定行业未来的关键

移动通信网络的发展经验表明，技术标准升级与终端普及是提升行业价值的核心要素。广电网络的未来发展，取决于能否成功推广支持新技术的光纤电视，而非盲目与IP网捆绑。