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2025-07-27 0
稀土元素,17种稀有金属的总称,因其在高科技、国防和新能源线索能源领域的不可替代性,被称为“工业维生素”。这些元素在F-35战斗机、电动汽车电池、风力发电机和半导体芯片中不可或缺。
2020年,全球稀土市场规模达26.07亿美元,预计2028年将增至55.2亿美元,显示其需求持续攀升。中国掌控全球约70%的稀土开采和90%以上的精炼能力,拥有完整的产业链,从开采到高附加值的磁体生产,技术领先。白云鄂博矿区是中国稀土产业的核心,储量占全球近一半,产量更是稳居第一。
美国是全球第三大稀土消费国,占全球消费量的8%,但在重稀土如铽、镝的精炼上几乎完全依赖中国进口。F-35战斗机每架需约427公斤稀土,弗吉尼亚级核潜艇需4.2吨,凸显稀土对美国军工的重要性。
然而,美国本土稀土产业在20世纪逐渐萎缩,精炼技术落后,环保成本高企,难以与中国竞争。中美贸易摩擦加剧后,美国开始视中国稀土优势为战略威胁,担心其被用作地缘政治筹码。
中国的稀土政策始于出口配额制度,2010年起逐步收紧,2023年进一步加强对重稀土的出口管制。这种战略资源的管理,不仅关乎经济利益,更涉及国家安全和全球供应链的控制权。相比之下,美国的稀土产业起步晚,技术瓶颈和环保压力使其难以快速恢复,供应链脆弱性暴露无遗。
贸易交锋,稀土博弈的焦点
2025年4月,中美贸易战升级,美国对华商品加征145%的关税,涵盖芯片、新能源设备等多个领域。作为回应,中国商务部和海关总署于4月4日宣布对钐、铽、镝等7种中重稀土及衍生磁铁实施出口管制。
这直接冲击美国军事和科技供应链,导致F-35生产受阻,风力发电机制造延误,芯片企业库存告急。稀土价格飙升,全球市场震动,凸显中国在供应链中的主导地位。
美国迅速采取应对措施。国防部拨款4亿美元支持MP Materials公司,试图重振本土稀土产业。加州莫哈维沙漠的矿场加大开采力度,但精炼技术的复杂性和高昂的环保成本成为瓶颈。
过去,莫利矿业公司曾试图复兴美国稀土产业,却因市场竞争和高成本于2015年破产,教训深刻。MP Materials虽有进展,但重稀土精炼仍依赖中国,短期内难以突破。
美国还联合澳大利亚和加拿大,试图建立替代供应链。澳大利亚Lynas公司加快西澳矿场开采,但其精炼能力有限,难以满足美国需求。加拿大的稀土项目也在推进,但商业化生产需数年时间。相比之下,中国北方稀土集团和南方稀土企业效率更高,精炼技术领先,生产的高纯度稀土化学成品占据全球90%的市场。
2025年5月,中美在日内瓦展开紧急贸易谈判,稀土成为核心议题。中国通过精准调控稀土价格和出口配额,向美国施压,同时推动国内企业向高端制造转型,如研发更高效的钕铁硼磁体。
深圳的科技园区内,新型磁体的生产线上设备高速运转,技术突破显著。美国则通过政策补贴和技术研发,试图摆脱依赖,但效果有限。智库分析显示,美国完全实现稀土自给需10年以上。
6月12日,中美达成初步协议,同意在90天内降低部分关税,中国暂停部分稀土管制,但对军工关键材料如钐、镓、锗的限制依然严格。钐金属几乎全部由中国供应,其出口管制暴露了美国军事供应链的软肋。中国在谈判中展现灵活策略,仅对轻稀土略作调整,保留对重稀土的控制,显示其战略主动性。
美国企业的困境加剧。MP Materials因高关税暂停向中国出口稀土精矿,利润大幅缩水。新能源和芯片企业因稀土短缺面临生产瓶颈,全球供应链受到波及。欧洲车企调整生产计划,日本企业则加紧囤积库存,凸显中国稀土政策对全球的深远影响。
中国的稀土产业则借机加速升级。北方稀土集团优化自动化生产,南方企业专注于重稀土精炼,技术进步显著。2025年5月,中国稀土磁铁出口量同比下降93%,进一步加强对高端产品的控制,迫使美国在谈判中作出让步。
战略天平,中国的持续优势
美国稀土产业的重建面临多重阻碍。环保法规严格,成本高企,技术工人短缺,加州矿场因抗议多次停工。专家预测,美国需10年以上才能摆脱对中国的依赖,短期内难以改变供应链脆弱的现状。
中国则持续巩固稀土优势。政府通过政策支持,推动产业向高端转型,生产的高附加值产品如钕铁硼磁体在全球市场占据主导地位。2025年,中国的稀土出口政策促使日本、欧盟等寻找替代供应商,但效果甚微,全球90%的精炼能力仍集中在中国。
中美博弈中,中国凭借资源储量、完整产业链和政策灵活性,保持战略主动。6月12日的贸易协议显示,美国在稀土问题上被迫妥协,降低部分关税以换取中国有限放宽管制。中国的稀土战略不仅维护了国家利益,还推动了全球供应链的重塑,地缘政治天平向其倾斜。
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