特朗普要切断SpaceX合同：却发现总统权力也敌不过星链与龙飞船

抖音推荐 2025年07月23日 14:51 3 admin

一个是前总统特朗普，另一个是硅谷科技巨头马斯克。

当特朗普试图挥动权力大棒，切断SpaceX与政府的全部合作，却惊讶地发现——自己这个总统，根本动不了这家民营企业的根本。权力斗不过技术，政策撼不动合同。

特朗普出手，马斯克硬刚

一场表面平静、实则暗潮汹涌的政治经济风暴在美国政坛酝酿。马斯克，这位曾被特朗普视为“美国制造的骄傲”，突然宣布辞去“政府效率委员会”顾问一职，并在公开场合猛烈抨击特朗普新提出的财政刺激与税收法案。

这不是简单的政策分歧，而是一场底层理念的碰撞。马斯克一向标榜自由主义者，自诩不站队任何党派，但他的企业——尤其是SpaceX与Starlink，却深度绑定美国政府多个部门，从NASA到五角大楼，无一例外。这种高度依赖，让外界普遍认为马斯克是“吃着政府饭，还敢骂政府”的典型。

特朗普怒了。6月5日，在自己的社交平台Truth Social上，他公开宣称：将指示白宫法律团队彻查SpaceX与政府所有现有合同，评估是否可以全面中止合作。特朗普的意图显而易见，他要用政府资源来“惩罚”这个不听话的商人。他甚至直接点名：“马斯克不能一边拿着纳税人的钱，一边嘲笑我们的政策。”

很快，总务署、国防部、NASA等部门收到正式命令，开始对SpaceX的合同体系进行审计。这种动静，在华盛顿意味着一场“行政风暴”——特别是当审查对象是一家在关键技术上近乎垄断的民营企业。

马斯克则毫不示弱。他连续发布多条推文反击，称特朗普的行为是一种“民主体制下的危险信号”，表示“总统不是皇帝，不能随意干预合同法”。此话一出，支持与反对两派瞬间炸锅。民主党议员纷纷为马斯克站台，指出特朗普此举涉嫌滥权。而共和党内部则出现分裂，部分鹰派支持调查，另一些人则认为不宜将“国家安全基础设施”作为政治筹码。

事实上，这不是马斯克第一次与权力核心硬杠。早在2020年疫情期间，他就曾违反加州封锁令，强行复工工厂，并扬言要将总部迁出加州；此后他又频繁“调戏”美联储政策，对拜登政府各种批评嘲讽；但这一次不同——对手是特朗普，一个言出必行、善于报复的实权派人物。

风暴，已经拉开帷幕。马斯克的态度决定了，这场博弈绝不会是简单的口水战，而是一场制度与资本之间的正面对撞。

SpaceX“太关键，断不了”

6月中旬，随着合同审查的深入，特朗普团队逐渐意识到事情的复杂性远超预期。他们本想通过威胁撤销合作来“惩罚”马斯克，结果却发现——SpaceX并不是一个可以轻易替代的承包商，它的触角早已伸进美国国家安全和太空战略的核心。

首先，审计团队发现，美国太空军与国防部目前有超过20个关键任务依赖SpaceX完成火箭发射。特别是2023年后，随着俄罗斯与中东局势持续紧张，美国的高空战略布控需求激增，Starlink星座被纳入军事网络通讯骨架。很多战区部队，包括乌克兰、波兰、关岛、以色列边境部队，均依靠Starlink维持高频数据链路。一旦中断，不仅会造成信息孤岛，甚至可能导致无人作战系统瘫痪。

其次，NASA方面同样表示“无法撤离”。自2011年航天飞机退役以来，美国人想往国际空间站送人，几乎只能靠俄罗斯“联盟号”。直到SpaceX的Crew Dragon系统上线，NASA才终于实现载人航天“自主可控”。目前Crew Dragon仍是唯一一个具备载人、载物、多频次往返能力的飞船系统，而波音的“星际客机”至今问题不断，无法成为可靠替代。

更棘手的是合同条款问题。SpaceX与政府签署的大部分是“不可中断战略协议”，即使总统也不能单方面取消。除非有法庭裁决，否则取消将面临巨额违约金与连锁责任追究。而一旦强制终止合同，势必引发民事诉讼甚至国会听证，这种后果，对于试图连任的特朗普来说，无异于政治自杀。

审查组的结论令人哑口无言：SpaceX总计拥有美联邦层面112份在执行合同，累计价值超220亿美元，其中78%为“核心安全级”项目，无任何现成供应商可替代。Starlink涉及情报通讯系统、太空监测系统以及边境网络部署；而SpaceX发射服务绑定时间表最长至2032年，任何中断都会拖延军工项目进程。

这时，五角大楼内部的一份简报流出，标题赫然写着：“失去SpaceX，美军技术网络将断崖式倒退7-10年。”这并非危言耸听——哪怕换成老牌军工企业洛克希德·马丁，也无法在短时间内复制SpaceX的全栈能力，从火箭设计到自建发射台，从地面控制到太空部署，几乎样样自主。

面对这一现实，特朗普团队不得不转变态度。从“全部切断”到“选择性审查”，再到“寻求长期替代方案”，政府话术逐步软化。白宫发言人表示：“总统尊重企业自主，也尊重国家利益。”

言下之意就是：这事收手了，暂时不动SpaceX。

特朗普不得不低头，不是因为不想惩戒马斯克，而是国家体制确实离不开他。用一位国会议员的话来说：“马斯克已经不是商人，而是系统架构的一部分。他不是在‘为政府打工’，而是在‘让政府运行’。”

总统的拳头，为何打不动马斯克？

特朗普一开始以为自己是“老板”，签合同的是政府，断合同自然也是政府的权力。可真动起手来，才发现，马斯克早已不只是签约方，他是核心结构的一部分。他不仅造火箭，还管发射，还控轨道；不仅供网络，还掌握卫星控制主权。换句话说，他的SpaceX，不仅是服务商，更是平台、接口、技术源、系统骨架。

白宫内部也承认，SpaceX已从传统的军工承包商，升级为“具备技术垄断能力的战略基础设施提供商”。这是个可怕的标签，一旦贴上，意味着它就不是“想换就能换”的那种供应商，而是基础资源依赖型的国家级合作体。

更关键的，是Starlink的全球布网能力。2025年初，Starlink卫星总数突破5500颗，覆盖全球98%的陆地与70%以上的海洋区域。特别在低轨通信、卫星物联网、军事高加密传输领域，Starlink几乎已经成为唯一选择。马斯克一手搭起的这个“太空信息帝国”，政府要用、军队要用、情报部门要用，甚至一部分外交与灾难救援系统也在依赖它。

特朗普幕僚调查后发现，就算今天宣布全面断供，美国政府自己也做不出替代品。NASA的TDRSS系统老化严重，替代预算被卡；美国空军的AEHF卫星体系本就不完善；而想依赖老对手AT&T、Verizon做民用太空网络，技术还停留在地面基站时代，根本无法接管低轨高速通信任务。

再看“龙飞船”，更是另一种形式的“绝对绑定”。马斯克靠它完成了两件大事：一是重塑NASA的人类航天体系，二是用“商用可回收”降低发射成本至前所未有的地步。曾经送一个宇航员上太空要两亿美元，现在只要五千万还包来回。这价格，没人能比。

这也是为什么，即使特朗普再愤怒，白宫也不敢轻举妄动。打击马斯克，等于砍掉了美国太空技术复兴的支柱。过去十年美国好不容易夺回的“太空控制力”，一旦硬断SpaceX合同，不仅退回原点，甚至可能被中国或欧洲反超。

而马斯克自己也看得很清楚。他没有再多说什么，没搞大动作，没号召支持者上街抗议，他只是按部就班地发射下一颗卫星，交付下一批任务。冷静，沉稳，稳得像是一位早就看穿政治风云的技术独裁者。

到了7月中旬，审计报告尘埃落定：SpaceX几乎所有核心合同必须保留，部分次要合同可重新评估，全面切断“不具备操作性”。特朗普团队只能认栽，把原先的“制裁计划”改口为“加强监管与多元化采购”。

也就是说，这场“权力vs资本”的对抗中，总统败下阵来，败得毫无还手之力。

马斯克成了体制的一部分

风波虽未平息，但结局已定。美国政府不仅不能断掉SpaceX，还必须加码对其依赖。而这一现实，让特朗普愈发难堪，也让外界看清了一个事实：在21世纪的美国，个别技术巨头已不再只是承包商，而是制度运行的一部分。

马斯克从不是传统意义上的“老板”。他本人既是CEO、也是主要技术工程师，同时又兼顾产品战略、政府协调与媒体操控。他像是一人公司，也像一人系统。他打造的Starlink，不只改变了网络通信，也重塑了地缘政治战场上的信息优势。

2024年，乌克兰前线因Starlink服务中断而导致战局被动，已经让美国军方清醒认识到：这张“私人网络”，背后牵动的不只是网速，而是整条命脉。

在这之后，美国五角大楼与马斯克签下新合同，明确将Starlink的“军用层”纳入“战术级”网络优先保障范畴。这是第一次，私人系统成为军事指挥标准组件。到了2025年，连海军潜艇都开始使用Starlink部署通信模组，马斯克从此“入编”，以企业身份成为体制不可缺的角色。

特朗普当然不满。他无法接受一个“科技商人”竟能骑在国家结构之上发号施令。但这恰恰是马斯克最大的胜利——他没有叛逆，没有抗命，也没有另起炉灶；他只是做了一个企业家该做的事，然后做到极致，让别人再也无法绕开他。

7月下旬，特朗普不得不对外表示：“SpaceX是美国太空战略的重要组成部分。”这话说得含蓄，但实际意思很明确——总统服软了，体制接纳了马斯克，马斯克也收获了前所未有的制度合法性。

政府在尝试制衡的同时，也加紧在扶持“备胎”：洛马、诺斯罗普、Blue Origin等都拿到了新预算，五角大楼希望未来5-7年内减少对SpaceX的绝对依赖。但这只是规划，现实中谁也不知道能不能赶得上。

而马斯克这边，已经开始布局更深。Starlink的商业版、电信版、航空航海版逐步落地；Starship准备承接火星计划；Dragon飞船将向民营太空旅行转型。每一步，都在拉大他与其他竞争者的差距。

回头看，特朗普发动这场“合同清算战”，不仅没伤到马斯克，反而让全世界看清了一件事：这个人的企业，不是离不开美国，而是美国离不开他。

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