美国在意大利抓捕中企高管，一周内中国快速动作，一石二鸟

健康生活 2025年07月23日 14:49 1 admin

2025年7月3日，意大利米兰马尔彭萨机场，33岁的中国芯片工程师徐泽伟刚下飞机就被警方戴上手铐。

美国联邦调查局指控他参与2020年针对美国新冠疫苗研发机构的网络攻击，要求引渡到美国受审。

这不是孤立事件。就在徐泽伟被捕的同一天，特朗普政府突然解除了向中国出售芯片设计软件的限制——对中国稀土反制措施的被迫回应。大国博弈的战场已从关税转移到人才、技术与资源领域。

短短一周内，中国如何用两个关键动作扭转局面？这场博弈又将如何改变全球科技竞争的规则？

美国“长臂管辖”与中国反制

意大利警方在机场扣留徐泽伟时，使用的是一份美国德克萨斯州南区地方法院2023年11月签发的逮捕令7。指控罪名包括网络欺诈、身份盗用、非法入侵计算机系统等，最高刑期可达20年。

美国司法机构的触角伸向第三国抓捕中国公民，这是典型的“长臂管辖”策略。

与2018年华为孟晚舟事件不同，这次目标直指技术骨干而非企业高管。徐泽伟服务的上海积塔半导体主攻28纳米车规级芯片，良率高达92%，正冲击德州仪器、英飞凌等传统巨头的市场。

美国通过“长臂管辖”将司法武器化，企图切断中国高科技发展的“人才链”。

意大利在此事件中处境尴尬。作为美国盟友不得不配合抓捕，但中国是意大利奢侈品、葡萄酒的重要出口市场，每年贸易额数百亿欧元。

旅游业占意大利GDP约13%，中国游客减少将造成重大经济损失。

7月21日，中国外交部发言人郭嘉昆在例行记者会上证实：美国富国银行高管毛晨月（也被称为茅晨月）因涉及中方在办的一起刑事案件，被依法采取限制出境措施。

毛晨月背景特殊——出生于上海，移居美国亚特兰大，2012年加入富国银行专注国际保理业务，今年6月刚被任命为国际保理组织FCI的主席。

她的滞留可能影响富国银行与中国的合作，并冲击FCI的会议和规则制定工作。

中国的反制措施精准而迅速。一周内两个动作，既回应了美方的抓捕行为，又未违背法律程序，展现出成熟的博弈手段。

从关税战场到规则制定者的博弈

中美博弈已从简单的关税对抗转向更深层次的规则制定权争夺。2025年5月《中美日内瓦经贸会谈联合声明》标志着转折点——双方同步取消91%的加征关税，仅保留10%作为谈判筹码。

美国对华平均关税从145%骤降至30%，中国对美关税从125%降至10%，幅度远超市场预期。

但保留的10%关税揭示出结构性矛盾：美国保留301关税、芬太尼关税及国家安全关税；中国则保留针对美方单边措施的反制机制。

真正的较量已转移到技术标准、产业政策、规则制定权等“质量博弈”领域。

7月18日晚间，一则看似无关的公告引发关注：亚钾国际、天娱数科同时公告，公司董事长郭柏春因涉嫌挪用公款、滥用职权罪被刑事拘留。郭柏春去年3月刚从境外被遣返回国，此时被正式刑拘的时间点耐人寻味。

这些动作构成一套组合拳：针对外企高管的出境限制传递明确信号；国内反腐保持高压态势；技术领域加速自主替代。每一步都服务于一个核心目标——在规则制定层面争取主动权。

芯片战争中的“工业维生素”

2025年6月伦敦谈判桌上，稀土成为关键筹码。特朗普事后感叹“谈判非常艰难”。中国掌握全球90%重稀土产能，江西一个矿区闸门关闭，就能扼住西方高端制造业的咽喉。

五角大楼库存告急——每架F-35战斗机需要23公斤钐磁铁，而五角大楼的稀土库存仅能支撑三个月的需求。加州的电动马达因磁材断供面临停产。这些现实问题比特朗普在推特上抱怨的关税紧迫得多。

中国的“出口管制”精准施策：特斯拉获得临时许可，欧洲车企享有快速通道，唯独美国军工企业被“精准卡住”。用稀土换取芯片的博弈逻辑清晰可见。

美国三年来未能建立起稀土精炼设施，越南的2200万吨矿藏也生产不出合格磁粉。相比之下，中国中芯国际的28nm芯片早已实现量产。

供应链的天平已不再倾向硅谷。

7月3日美国解除部分芯片设计软件限制，通过工业和安全局的非正式“被告知函”低调进行。这标志着美国出口管制政策的重大转变——出口管制从国家安全工具变为战略议价工具。

历史上不可谈判的出口管制，如今正变得具有交易性。

流动的杠杆与战略韧性

中美“卡脖子”方式存在根本差异。中国控制着供应链上游的镓、石墨、稀土等关键矿产及加工设备。反制手段主要是许可证延迟、出口限制和黑名单。

美国则在整个半导体价值链上占据优势——芯片架构、知识产权、设计软件、制造设备和高性能逻辑芯片。每个环节都对应中国仍存依赖的领域。

中国的应对策略是多维度的：商务部已指示稀土企业提交关键技术人员信息，防止知识外流9；同时加大对半导体国产替代的投入，聚焦光刻和设计软件等短板。

美国正通过“回流”和“近岸外包”减少依赖。与澳大利亚、印度、日本建立关键矿产合作伙伴关系，战略储备也在进行中。根据《芯片与科学法案》，大量资金流向美国国内芯片制造。

科技竞争已成为大国博弈的主战场。美国针对徐泽伟的抓捕，中国对毛晨月的出境限制，表面是司法个案，实质是规则制定权的较量。

当特朗普政府将芯片作为交换国防合同的“外交货币”，当中国用稀土配额作为谈判筹码，科技贸易已被重塑为地缘政治博弈的新语言。

F-35战机因缺磁铁无法起飞，特斯拉生产线焦急等待稀土材料；美国芯片设计软件企业失去中国市场坐立不安。这场博弈没有赢家通吃，只有相互伤害后的暂时妥协。

下一次较量可能在光伏硅片或锂电材料领域展开，但牌桌还是那个牌桌，发牌人的位置却已悄然改变。

《外交部：涉及刑案，茅晨月女士暂时不能离境》——环球时报2025-07-21 16:40

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