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2025-06-30 0
文:王智远 | ID:Z201440
最近,有一条新闻值得关注。
德国的数据保护专员梅克·坎普要求苹果、谷歌从其德国的应用商店中,移除DeepSeek应用程序。
据环球网引用路透社的报道,此举因为所谓的“数据安全风险”。但这里有个有趣的现象:
为什么DeepSeek会成为德国的目标,类似Meta这样的公司,却能在欧盟继续运营?这其实不是技术上的较量,而是关于规则制定权的争夺。
欧美国家越来越爱用“合规”当武器,提高外国企业进入市场的门槛。以前他们靠技术领先压制别人,现在,则通过设定复杂的法律、监管规则来挡后发国家的企业。
欧盟的《通用数据保护条例》,简称GDPR,你可能听说过。它像是欧盟给个人隐私数据定下的严格规矩。
想象一下,你的姓名、身份证号、电话号码、住址,甚至浏览记录和购物偏好,都被看作是很宝贝的东西。
以前这些信息可能被随便收集和乱用,你根本不知道它们去了哪里。GDPR规定,公司在收集这些个人信息时,必须先明确告诉你怎么用,不能偷偷摸摸就拿走。
而且,你还拥有很多权利,比如让公司删除你的数据(这就是所谓的“被遗忘权”),或者停止处理你的数据。
但现在情况变了。欧盟政策表面上是为了保护用户数据,实际上成了隐形的贸易壁垒。
中国特定企业要满足几百项标准才能进入市场,相关合规成本(包括体系建设、检测认证、持续运维等)较普通行业可能高出 20% 以上。
微软为了符合要求,花17亿美元建数据中心;DeepSeek因为主服务器在中国,即便在德国有备份节点,还是被认为存在“数据跨境传输合规风险”。
美国的做法更直接。
一边打着“自由流动”的旗号要求别国开放数据,一边又以国家安全为由禁止中国企业获取关键资源。比如:TikTok被迫出售美国业务,而Meta虽然违规,但只要交罚款就能继续做生意。
这种制度差异导致了选择性执法。表面上,大家都在讲“公平竞争”,实际上很多国家已经开始用“数据本地化”做文章。
印尼对数字服务企业征收10%的“数字服务税”,南非规定60%的云计算服务必须本地化,AWS为此多投了4亿多美元才拿到入场券。这些做法不仅是为了安全,更多是在扶持本土企业。
再看看德国TÜV机构几乎垄断了AI产品的认证,形成了事实上的准入门槛;欧盟《人工智能法案》对训练数据的“可追溯性”和“合法性”要求,增加了依赖全球数据集企业的合规难度。
还有政治层面技术反制。数据不仅是资源,更是权力。
欧美担心如果中国企业在海外掌握太多数据和算法能力,未来可能会反过来影响他们的技术主导地位。
因此,欧盟将DeepSeek的开源模型称为“算法黑箱”,并不是因为它不透明,是因为审查难度大。这其实意味着:你可以来投资,但核心技术不能由你主导。
类似的策略还有很多,比如把一些中国AI推荐技术列入出口管制清单,也是为了防止关键技术被外部控制。
所以你看,数据主权已经不仅仅是技术合规问题,而是一场更高维度的规则博弈。谁掌握了规则制定权,谁就在未来的AI全球化中占据了主动。
既然合规成本越来越高,甚至成了隐形关税。那中国AI企业能不能换个思路?用技术架构灵活性,对冲制度刚性呢?或者说,靠设计得更聪明一点,绕开人为设计的陷阱呢?
答案有的。目前来看,主要有三种突围路径:
第一种比较传统,叫“在地设点,以退为进”。简单来说,在当地建数据中心,把数据留在本地处理,以此换取市场准入资格。
TikTok当年就这么做了。
他们在英国推出了一个叫“三叶草计划”的方案,专门设立了一个独立的数据中心,并引入第三方监督机制,来应对欧盟严苛的数据监管要求。
这种模式虽稳妥,但成本比较高。我特意交叉核实了下数据,该计划每年投入约12亿欧元(大约13亿美元),用于数据中心建设、合规系统的开发及第三方审计等。
不过好处也很明显,至少能避免类似Meta那样的巨额罚款,Meta曾因数据泄露问题被罚了年营收的4%。
第二种思路是“用技术换信任”。
核心做法是通过隐私增强技术,比如联邦学习、差分隐私、同态加密这些手段,让数据变得更“干净”,降低监管机构的警惕感。
华为在中东就尝试过这条路。他们跟沙特电信合作,建立本地数据中心,并且采用加密技术处理医疗数据,满足当地的宗教伦理审查要求。
虽然算力需求因此提升了不少,但换来沙特主权基金高达5亿美元的投资支持;更重要的是,他们成功绑定了政府项目,比如参与了NEOM智慧城市的建设,形成了长期合作壁垒。
不过,这条路不是没有问题。每个国家审查标准不一样,导致一些技术方案难以复用。比如:这个加密方案就很难直接搬到东南亚去用,反而可能造成资源浪费。
第三种思路更直接:“开源透明,以柔克刚”。
即开放模型框架、训练代码和数据清洗工具,吸引全球开发者共建生态,用技术透明换取监管宽容。
DeepSeek 目前正采取这一策略,开源后,社区贡献了 200 多个微调模型,不仅缓解了欧盟对 “黑箱算法” 的质疑,还使推理速度提升 40%,合规审计成本下降一半,并避开了部分 “算法备案” 要求。
但风险同样存在,欧盟法院明确表示 “开源≠免责”,平台需对社区模型的歧视性输出负责。
而且,代码公开后容易被二次迭代,比如Meta就在Llama系列中融合了大量的开源成果,反过来对原作者形成竞争压力。
这三条路径各有优劣,“实体化” 路线降低了合规风险,但成本过高;“技术脱敏” 路线能赢得信任,却牺牲了技术通用性;“开源” 路线降低了监管门槛,却面临责任兜底和商业壁垒削弱的风险。
不过,地缘冲突也不是没有好处。当欧美市场越来越难进时,中东、拉美、东南亚这些地方反倒成了中国AI企业出来的突破口。
只要中国企业愿意沉下心去理解当地的文化、制度和信任机制,就能找到新的落脚点。
先看中东,比如沙特、阿联酋、伊朗。那里的核心挑战是宗教与文化规则。
比如伊斯兰教法禁止生成人体图像,数据必须本地存储。这些规定看起来严苛,但其实也是建立信任的契机。只要你遵守规则,就更容易获得政府认可。
再看拉美,像墨西哥、巴西。他们更看重主权自主。
当地人对美国科技公司的“数字殖民”历史一直有警惕,如果你强调的是“技术合作”,而不是“控制”,就更容易被接受。
举个例子:巴西在2025年6月跟中国签署了人工智能合作备忘录,把中国技术纳入“优先采购清单”。目的很明显,就是为了对冲美国的技术控制。
最后是东南亚,比如印尼、越南。这里的关键是利益平衡。
谷歌、Meta早就通过投资控股了Gojek、Grab这些本地平台,形成了生态壁垒。中国企业想进去,就得让利换合作。比如提高本地伙伴的分成比例,才能打破现有格局。
所以你看,新兴市场的信任,不是靠技术碾压来的。而是靠文化上的谦逊,加上政治上的敏感度,慢慢建立起来的。
那对中国AI企业出海来说,未来路该怎么走呢?
一,建立 “合规矩阵”,中东侧重宗教合规,拉美侧重主权尊重,东南亚侧重利益共享。不能一套打法打天下。
二,要学会借力本地资源,对接政府资金、基础设施和政策优惠,这样才能增强信任杠杆;三,要从“技术输出者”转型为“生态共建者”,不是只把产品卖出去就算了,而是要跟本地市场一起成长。
只有这样,中国AI企业才能在全球秩序重构的过程中,真正打开属于自己的生存空间。
目前趋势来看,中国企业在全球化竞争里,已经到了要争夺规则定义权的阶段了。
以前我们是跟着市场跑,现在也能参与标准制定了。这意味着,技术开源、算力基建、治理联盟这些方面,都得重新布局。
就拿技术来说:
全球有83%的AI论文用的是PyTorch框架,华为的MindSpore只占4%。这不只是技术上的差距,更关键的是,开发者已经习惯了PyTorch,想改过来可不容易。
那怎么破这个局?办法只有一个:持续开源。
只有把技术开放出来,才能吸引顶尖研究团队加入。这样,不仅能在学术圈混个脸熟,有了影响力,还能反过来推动自己的商业生态发展。
再看看基建方面。
“算力外交”可能是一个突破口;宁夏的数据中心就是个好例子。靠着当地丰富的风电资源,它的PUE(能源使用效率)降到了1.1,不光省电,还符合欧盟碳关税的要求。
这种“绿电+算力”的组合,成了中国企业出海的重要跳板,帮我们打破了国际市场的碳壁垒。
最后是治理,中国企业在国际标准制定上,话语权还得再往上提提。
比如在ISO/IEC JTC1(人工智能标准委员会)中,中国提案采纳率是18%,美国是39%;IEEE标准工作组里,中国专家占比11%,美国占了48%(2024年数据)。
不过,中国企业已开始主动突破:宁德时代通过推广CTP电池技术标准,重新定义了动力电池的全球测试规范,就是一个不错的参考案例。
在区域合作方面,中国-东盟数字经济框架虽然覆盖了6国数据互通,但还没触及核心算法标准,还需要进一步深化。
那三个维度之间找到动态平衡呢?总结起来是:
技术层,农村包围城市,先通过开源渗透学术与中小开发者生态,再逐步主导框架标准。基建层以资源换规则,短期输出 “绿电 + 算力” 方案帮发展中国家降碳,长期争取全球算力定价权。
治理层,从边缘突破,先参与数据标注规范等细分标准制定,再推动国家间 AI 专利池互认。
一句话总结:技术层要持续开源破局,基建层要 “以绿电换准入”,治理层要 “从边缘到核心”。
也许唯有如此,中国企业才能真正实现从“AI模型出海”,到“规则输出”的跨越,在全球秩序重构中掌握主动权。
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