中美代表团齐聚伦敦，美不满足日内瓦协议，要求中国全面解禁稀土

健康生活 2025年06月09日 22:15 1 admin

6月9日英国伦敦，中美经贸代表团再次对话。美方阵容堪称“豪华”：财政部长贝森特、商务部长卢特尼克、贸易代表格里尔悉数到场；中方代表则延续日内瓦谈判班底，沉稳应战。这场被特朗普称为“应该会顺利”的会谈，焦点却异常尖锐。在会谈前，白宫经济委员会主席凯文·哈西特表示，美国将要求中国全面解除稀土出口管制，“恢复到4月初之前的供应量，而不是日内瓦商定的那种规模”。

然而，美国的这一要求很显然主动权已不在他们手上。5月12日，中美在日内瓦达成“90天关税缓冲协议”，双方同意同步降低关税，中方承诺“暂停非关税反制措施”。但共识墨迹未干，美方旋即翻脸。5月中旬，美国商务部突击收紧人工智能芯片、撤销中国留学生签证；6月初，美方以“违反出口管制”为由，叫停向中国核电站出售设备许可。但与此同时，美国车企集体告急，因稀土磁体短缺，通用、福特生产线濒临停工，唯一本土稀土矿芒廷帕斯产的原料竟需运往中国提炼。

面对美方背弃承诺，中方反击直击要害。对军用级稀土（如钐、镝、铽）实施严格审批，每批次出口需审查终端用途；仅向通用、福特等民用车企发放半年期临时许可，限定钕、镨两类电动机原料；并且建立稀土“数字身份证系统”，全链条追踪系统悄然上线，拦截杜绝军工关联交易。美方指责中方“拖延放行”，却绝口不提自身毁约行径——这种“双标逻辑”连美国财政部官员都直言“令人恼火”。

稀土之争绝非简单的贸易摩擦，而是大国战略主导权的生死局。中国供应全球70%稀土产量、92%冶炼产能、99%重稀土精炼能力，美军工巨头雷神、洛马的核心部件九成依赖中方原料。1架F-35需0.4吨稀土，1艘核潜艇消耗量高达4吨。而新上线的全链条追踪系统实时对接海关数据库，韩国“转口贸易”走私稀土伎俩瞬间失效。美智库评估，若美国想重建完整稀土产业链至少需8-10年，且面临环保审批、技术瓶颈、千亿美元级投入。韩国一季度对美军工零件出口激增213%，但90%稀土原料仍来自中国。

谈判桌前，双方动作暗藏玄机。中方临时放宽民用稀土出口，既缓解美车企燃眉之急，又分化美国内利益集团——若军工稀土持续断供，五角大楼与车企的矛盾将撕开美国政治裂痕。而美方商务部长卢特尼克的参会，暴露美内部矛盾，他一面主张“严防中国获取人工智能技术”，一面又被迫谈判稀土供应，美媒讥讽其“既要锁死对手，又想对手救命”。

核心诉求方面，中方要的是出口管制对话机制（如设立技术审查白名单），美方却幻想单方面全面解禁。这种认知鸿沟，注定了伦敦会谈恐怕有一番激烈博弈。稀土之争的本质，是全球化产业链主导权的易手。中国正将资源优势转化为规则优势——通过出口审批制度、数字溯源系统、军民分级管控，构建“中国主导的稀土贸易新秩序”。而美国在技术封杀与资源乞讨间的分裂，恰恰折射出其霸权逻辑的时代性溃败。